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巴基斯坦矿产投资分析 一、巴基斯坦政治环境 巴基斯坦位于绵延2000余公里的印度河流域，北邻严寒的帕米尔高原，南接温暖的阿拉伯海滩。其北部、西北部、西部和东部分别毗邻中国、阿富汗、伊朗和印度。巴基斯坦是人口第七大国，人口1.45亿（2002年统计数字），面积80多万平方公里。其北部位于喀喇昆仑、喜马拉雅、兴都库什三大山脉的交汇处，拥有诸多世界高峰。 巴基斯坦首都为伊斯兰堡，文化中心拉合尔市也是旁遮普省（巴第一大省）的省会。最大城市卡拉奇市有1200万人口，是重要的国际航空港及信德省省会。白沙瓦市位于历史悠久的开伯尔栈道南端，是西北边境省省会。基达市则是俾路支省（巴面积最大省，自然资源丰富）首府。 巴基斯坦是四省联邦，实行议会民主制和多党制。主要政党的政治态度决定了巴基斯坦温和的政治立场及把重心放在经济和社会发展上的战略目标。国家宪法的原则是公平、福利、平等、民主、自由和发展。在对外关系上，巴基斯坦注重在和平共处五项基本原则基础上发展与所有国家友好合作关系。二十年来，巴基斯坦遭受了区域政治动乱的影响，但现在区域环境已大大改善。阿富汗逐渐稳定，印巴关系正在改善，南亚国家已签署了贸易互惠协议并将努力在南亚区域合作联盟的框架下达成自由贸易安排；从中亚和伊朗出发的公路和油气管道修建计划将把中亚连成一体；巴基斯坦还是经济合作组织成员国（该组织由中亚国家、伊朗、阿富汗、土耳其等十国组成）；同时巴基斯还与东南亚国家建立了密切关系，是亚洲区域论坛成员国。 巴基斯坦属于发展中国家，政府优先致力于经济和社会发展。农业占巴国经济总量25%，主要农作物为棉花、水稻、小麦、甘蔗和玉米，巴基斯坦同时是水果（尤其是柑桔）和水产品出口国；工业占经济总量24%，纺织、化工、医药、钢铁、建材、水泥、化肥、运动产品、外科医疗器械及皮革制品是支柱产业和主要出口产业，能源、IT和中轻工业发展较快。 巴基斯坦政治环境复杂多变巴基斯坦建国60多年来，民主化进程呈现周期性变动。军人干政是其政治发展的一大特征。2008年大选，巴实现了由军人治理向民选政府的和平过渡。2013年大选，又完成了民选政府之间的平稳交接。人民党在2008年国民议会选举中获胜成为主要执政党，该党联合主席扎尔达里出任总统。人民党与穆盟（谢派）结成的执政联盟虽联手迫使穆沙拉夫辞职，但在法官复职、限制总统权力、宪法修正案等一系列问题上矛盾激化。因此，人民党上台后不久，穆盟（谢派）就宣布退出执政联盟，成为第一大反对党。宗教人士卡德里发动大规模游行示威活动搅动政局；巴最高法院对重启扎尔达里腐败案调查紧咬不放，穆盟（谢派）等反对党加紧攻讦，人民党处境更加被动；执政联盟内部分歧不断，统一民族党两次退出执政联盟，使人民党执政面临垮台危机。人民党施政深受掣肘，扎尔达里多方运作，勉强维持“摇而不坠”的局面。 安全形势空前严峻。受种族、宗教矛盾上升，巴安全部队深入南瓦济里斯坦地区反恐及美国无人机行动等因素影响，极端主义和恐怖主义在巴全境蔓延。巴基斯坦塔利班（巴塔）等武装组织在边境和部落地区活动猖獗，针对医院、学校等民用设施及情报机构等军事设施的恐怖袭击事件激增。人民党政府剿抚并用，牺牲巨大，但缺乏治本的良策和资源，紧跟美国的反恐步伐，陷入“越反越恐”的尴尬境地。此外，2010年以来，巴什叶派与逊尼派之间的教派暴力冲突升级，卡拉奇、奎达、吉尔吉特特区和古勒姆特区成为爆炸袭击高发区，造成大量民众伤亡，危及社会安定。 军方支持稳定。在巴建国60余年历史里，军队一直是一支重要的政治力量，曾经四次接管国家政权，军人政府执政时期合计长达32年之久。即使在民选政府执政期间，军队的影响力仍然重大。经过穆沙拉夫军人执政九年后，军队有意退出政治舞台，回归专业化。巴多数民众渴望社会稳定，经济发展，民生改善。面对恐怖袭击频频发生和国家安全形势日益恶化，军队的主要精力用于支持社会政治稳定，防止局面失控，而无心上台治理乱局。在此次大选期间，巴军方支持民主进程，坚持在法制框架内行事，具有重要的示范效应。在2013年营商环境排名中，巴基斯坦的营商环境排在全球185个国家和地区的第107位。 巴基斯坦铜矿石储量约5亿吨，主要集中在裨路支省西部查盖（Chagai）地区的山达克、雷克迪克（Reko Diq）和西部斑岩杂岩体，对这些地方的资源情况评估也进行得最为详细。 山达克铜矿矿石储量约为4.13亿吨，铜的平均品位为0.45%，铜矿品味要求，按照我们国家标准铜矿工业品位达到0.5%及以上可以开采；如果为伴生铜矿，此百分比可略降低此外还含有大量的金银资源。雷克迪克地区含有丰富的斑岩铜和铜金矿资源，已知的斑岩型铜金矿化带