行政管理案例分析课件行政管理案例分析.ppt

黑龙江大学 哲学与公共管理学院 行政管理专业 《行政管理案例分析》 　　　第一部分　概　述：简　况 性质：行政管理案例是公共管理案例的一种，也是直接涉及到政府公共管理领域公共政策及其实施情况的一种信息反映形式。 管理类专业教学不仅仅是基本的理论知识的传统方式的讲授，更突出地强调的是以专业案例分析为主线、借助各种新型教学手段和技术来深化和阐释专业理论知识，以求理论与实践达到初步整合目的的新型教学模式。 　　　　　概　述：简　况 应用：教学模式在西方发达国家的管理类专业尤其是在MBA和MPA等专业学位（专业研究生学位）教育中运用得最为广泛，同时也是最为规范和最有成效的一种新型的教学模式。目前在国际著名高等院校的管理类专业教学实践中被受青睐。如美国哈佛商学院、肯尼迪政府管理学院等已经形成较为权威的案例教学资料库，产生了非常好的效果。 　　　　　概　述：简　况 状态：行政管理案例教学的经验不如企业管理或工商管理那样丰富，同样承继了管理类专业案例教学方法的基本特点和形式，始终坚持以专业案例教学为其独特性，尤其是随着公共管理案例学的迅速发展，它本身的案例教学模式的设计也逐渐成为教学研究的一个核心课题，并且案例教学也同样担当了行政管理理论与实践有机结合的桥梁和中介角色，其教学模式和环节设计的合理程度从一个方面决定了行政管理专业教学发展的水平，也体现出行政管理专业适应社会发展要求的基本方向。 国内研究还处于起步阶段（20世纪80年代开始）。目前以清华、北大、复旦、中山等著名学校为代表。 　　　　概　述：理性认识·涵义 案例一词的英文是Case，主要表述为事例、事实、例子、个案等，即客观事实的基本情形和状况。但是进入教学领域后，它不仅包涵基本事实的主要方面（描述性的），同时还包括经过加工者根据一定的教学要求和主观理解的维度所采集、选编和润色、加工整理的成分。 “一般来说，案例就指按照特定方法，经过选择和加工的特定事例，是案例采集和制作者对于实际生活中某些特定方面发生的事情的真实情景的描述。” 能够成为“案例”，其内容必定是客观的，它是对现实社会生活某一领域或某个方面基本状态的反映，而其表述的形式随案例制作者的不同目的会有差别。  　　　　概　述：理性认识·概念 行政管理案例是公共管理案例的一种，也是直接涉及到政府公共管理领域公共政策及其实施情况的一种信息反映形式。从概念上看，它是“根据一定教学目的的需要，把国家行政机关在一定的环境下发生的有关行政管理的问题，按时间顺序客观地记载下来，经过典型化处理后所形成的供学员思考、分析和决断的实例。” 行政管理案例是对国家公共行政管理实践中的具体事实进行记录、采集、编辑和加工整理所形成的一系列规范化和逻辑化的信息资料。 行政管理案例教学就是以行政管理案例为核心内容，根据行政管理学科基本知识和教学目的的要求，选择相应的案例类型和必备的教学技术手段加以解剖分析，以完成预期教学任务并达到教学目的的教学方式。  　　　概　述：理性认识·特点 行政管理案例教学必须以行政管理“实例”为其基本的教学内容。 尽管它不反对在案例编写过程中存在一定程度的主观设计因素，但是这些因素以不影响案例本身的真实性为原则，这样才能够体现出“案例”的意义。 　　　概　述：理性认识·特点 其次，行政管理案例教学以“分析”为其基本教学形式。这使它与一般行政管理专业课程的教学形式形成本质区别，即一般的行政管理专业课程教学是以传授知识为宗旨，虽然它也离不开对“事实”的分析，但总体而言理论知识的阐述和系统化介绍是其核心；而行政管理案例教学则转向了以对具体事实的深刻分析为主脉，是在“分析”中领悟理论知识的精髓。分析表达的具体形式是多样的，演讲、讨论、辩论等口语形式和导演、表演等声情并茂的形象化形式均是其表现。 　　　概　述：理性认识·特点 第三，行政管理案例教学是对管理实践的一种“模拟化”解读方式。即它仍旧停留在以“理论分析”为主的阶段，是间接地领略和介入行政管理实践，在一般专业理论知识的基础上阐释行政管理的具体问题，分析已经发生和正在发生的政府管理行为的合法性与合理性的程度，有意识地强化对行政管理的感性知识，为自身参与行政管理实践提供“摹本”。 　　　概　述：理性认识·特点 第四，行政管理案例教学是一种综合性和创新性的专业教学方法。 其创新性既体现在教学内容上也体现在方法上： 就内容而言，通过行政管理案例的采选和设计可以使我们发现学术研究的缺失，进而加以及时补足完善，并更深刻地认识到本国行政管理的特色与发展趋势； 就方法而言，伴随着课堂教学的展开，在相对自由的氛围中师生互动互融模式的形成，必然产生意想不到的创新性思维的火花，从而对课堂教学方法的选择就始终处于一种动态的“不确定”链条中，新的方法也就在这种“不确定”状态下生发出来。