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工程“首件制”实施 为有效控制公司管辖范围内的公路工程施工质量，预防质量通病，消除重大质量事故和质量隐患，制定了“工程首件制实施办法（试行） （简称“首件制”实施办法 ）”并从2008年1月1日起全面实施。 一、实行首件工程认可制的目的 立足于“预防为主、先行试点”的原则，以提高质量为目的，根据首件工程的各项质量指标进行综合总结评价，对施工质量存在的不足之处分析原因、提出改进措施，以指导后续施工，预防后续施工可能产生的各种质量问题。 二、首件工程认可制的综合评价标准 1、《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004）； 2、《公路工程施工质量验收规范》（DGJ08-119-2005） 3、招标文件、施工合同、设计文件及技术规范； 4、公司有关文件。 三、首件工程认可制实施的范围 首件工程认可制贯彻“以工序保分项、以分项保分部、以分部保单位、以单位保总体”的质量创优保障原则，着眼抓各分部（分项）工程的首件工程质量。 实行首件工程认可制的范围为： 1、结构工程：桩基，承台及墩台身，斜拉桥塔柱节段，预制构件，上部结构现浇（预应力梁、板），桥面铺装（试验段），防撞护栏（单幅试验段）。 2、小型结构物： 涵管、排水管道等。 3、路基工程：浜塘填筑、软基处理、路基填筑工程（试验段）。 4、路面工程：路面铺装（试验段）。 5、防护工程：浆砌片（块）石，水泥混凝 土预制块铺砌、坡面防护等。 6、地基处理与基础工程：旋喷、深层搅拌桩。 三、首件工程认可申请操作流程 施工单位首件准备工作就绪 （方案、人、机、料） 上报 监理组检查 同意 总监办、工管中心（代建单位）预备会 同意 首件施工 不 首件质量检查并进行小结， 同 施工单位填写“首件认可申请表” 意 （后附相关资料） 总监办（代建）组织召开首件施工总结会， 各方签署“首件认可申请表”。 （施工、监理、代建、工管中心） 同意 进入规模施工 1、项目选择 承包人根据工程项目内容，在每一分部（分项）工程中选择第一个施工项目作为首件工程（如第一个墩柱、第一榀梁等。根据现行有关操作技术规程，编制实施方案。 2、实施及要求 根据“首件制”实施流程，分为首件准备、首件实施、首件总结。 （1）实施首件工程的关键在于事前控制和实施过程的控制。 a、严格按照施工方案要求，进行施工人员、材料、机械设备、试验数据及测量的准备工作。 b、进行安全、技术交底工作，让每个人明确施工技术要点和目标，以利于施工有条不紊的进行。 C、对承包人的墩柱、箱梁等外露结构物模板，监理必须进行质量验收，对精度和刚度不符合要求的不予进场。 d、对支架、机械设备、原材料和混凝土配合比等必须实施检查、验收制度，并经监理签字认可，不符合标准和规范要求的必须立即整改，否则一律不得使用。 （2）承包人在实施首件工程施工前，必须完成相应的开工审批程序和所有施工准备工作（人、机、物、料、环）。 （3）首件工程施工前，由监理单位组织召开“预备会” 对各项准备工作（内业、外场）进行检查验收，合格后方可开始施工。 （4）首件施工中承包人要详细记录试验及操作程序和有关数据，驻地监理组进行全程跟踪，总监办和业主代表督查施工过程，确保工程质量。 3、评价和认可 （1）在首件工程完成后7天内（混凝土工程指拆模后7天内），承包人应完成以下工作：对已完成项目的施工工艺进行书面总结，对该项目质量进行综合评价，提出自评意见及相应质量改进措施。 （2）评价前承包人和监理根据需要进行检测，以充实评价依据。 （3）首件工程施工总结应包括以下内容： ①首件工程概况； ②首件工程主要施工方法及施工工艺； ③首件工程施工情况； ④各工序检测试验数据及相关报告； ⑤首件工程质量评价； ⑥首件工程施工中存在的质量技术问题及针对性的改进措施； ⑦推广的意见和建议。 （4