一建法规第一章学习笔记解读.doc

第一章 建设工程基本法律知识 1、法律体系通常指由一个国家现行的各个部门法构成的有机联系的统一整体。 2、建设工程法律具有综合性、独立性、完整性。具有自己完整的体系。 3、法律体系主要由以下7个法律部门构成：宪法及宪法相关法，民法商法，行政法，经济法，社会法，刑法，诉讼与非诉讼程序法。 4、宪法是国家的根本大法。 5、宪法是国对民，民商法是民对民或商对商，行政法是官对民，经济法是民对民或商对商，社会法是保护弱势群体。 6、民法商法是规定并调整平等主体的公民间、法人间及公民与法人间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。 7、民法商法包括：《民法通则》、《合同法》、《物权法》、《侵权责任法》、《公司法》、《招投标法》。 8、经济法包括：《统计法》、《预算法》、《审计法》、《土地管理法》、《标准化法》、《税收征收管理法》、《节约能源发》、《政府采购法》、《反垄断法》。 9、行政法包括：《建筑法》、《城乡规划法》、《城市房地产管理法》、《环境影响评价法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法》。 10、社会法包括：《残疾人保障法》、《矿山安全法》、《职业病防治法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《安全生产法》。 11、刑法是关于犯罪和刑罚的法律规范的总称。 12、我国有三大诉讼法：《民事诉讼法》、《刑事诉讼法》、《行政诉讼法》。 13、非诉讼的程序主要是《仲裁法》。 14、我国法的形式是制定法形式。 15、法的形式包括：宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、部门规章、地方政府规章、国际条例。 16、在世界历史上存在过的法律形式主要有：习惯法、宗教法、判例、规范性法律文件、国际惯例、国际条约等。 17、在我国习惯法（惯例）、宗教法、判例不是法的形式。 18、《**法》是法律，《**条例》是行政法规，《**省或市**条例》是地方性法规，《**规定/办法》是部门规章，《**省或市**规定或办法》是地方规章。 19、宪法是由全国人民代表大会依照特别程序制定的具有最高效力的根本法。 20、法律是由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定颁布的规范性法律文件，即狭义的法。 21、宪法＞法律＞行政法规＞地方性法规＞地方部门规章 ＞部门规章 22、宪法是由全国人大制定；法律是由全国人大及常务委员会制定，国家国家主席签署主席令予以公布； 行政法规由国务院制定，总理签署国务院令公布；地方法规由省、直辖市、较大市人大及常务委员会制定， 地方人大主席团或地方人大常委会公布；自治条例、单行条例是由民族自治地方人大制定，地方人大主席团或地方人大常委会公布；部门规章是由国务院各部委制定，部门署长签署令公布；地方政府规章是由省、自治区、直辖市、较大市政府制定，省长、市长签署令公布。 23、法的形式是指法律创制方式和外部表现形式。 24、行政法规是国家最高行政机关国务院根据宪法和法律就有关执行法律和履行行政管理职权的问题以及依据全国人民代表大会及其常务委员会特别授权所制定的规范性文件的总称。 25、现行的建设行政法规主要有：《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《城市房地产开发经营管理条例》、《招标投标法实施条例》。 26、法的效力层级:宪法至上、上位法优于下位法、特别法优于一般法、新法优于旧法。 27、行政法规之间针对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由全国人民代表大会常务委员会裁决； 统一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决； 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间不一致时，由国务院裁决； 地方性法规与部门规章对同一事项规定不一致时，由国务院提出意见，国务院认为适合地方性法规的，适用地方性法规的规定；认为适合部门规章的，由全国人民代表大会常务委员会裁决。 28、建设法由建设法律和建设行政法规构成。 29、法人是单位。 30、法人应当具备的条件：依法成立、有必要的财产或经费、有自己的名称、组织机构和场所、能够独立承担民事责任。（最后一条是区分法人与非法人最根本的依据） 31、法人是以它主要办事机构所在地为住所。 32、法人分为：企业法人和非企业法人。 33、非企业法人包括：行政法人、事业法人、社团法人。 34、企业法人依法经工商行政管理机关核准登记后取得法人资格。 35、有独立经费的机关从成立之日起，具有法人资格；具有法人条件的事业单位、社会团体，依法不需要办理法人登记的，从成立之日起，具有法人资格；依法需要办理法人登记的，经核准登记，取得法人资格。 36、在建设活动中施工单位、勘察设计单位、监理单位通常具有法人资格；但是建设单位可以没有法人资格；供货商可以没有法人资格。 37、项目经理部不具备法人资格。项