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上海财经大学校务公开工作自查情况报告
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上海财经大学校务公开工作自查情况报告
实行校务公开是我校深入贯彻党的十六大精神、落实科学发展观、构建和谐校园的一项十分重要的举措,同时也是我校继续深化二级管理体制改革,加强民主管理和民主监督的重要环节。近年来,我校校务公开工作在上海市教育委员会、上海市科教党委和校党委的领导下,在市科教系统所务校务公开工作领导小组的指导帮助下,全校师生员工的积极参与和共同努力下,取得了一些成绩,形成了党政工齐抓共管、各职能部门具体实施、纪委监察、工会督促检查、广大教职工积极参与的工作格局,有效地促进了学校的改革和发展。我校校务公开工作主要做法有以下方面:
一、健全组织机构,完善工作制度,形成了稳定有效的校务公开工作领导体制和工作机制
校务公开是学校建设的一项系统工程,要使之具有旺盛的生命力和实效性,学校深刻认识到首先必须从制度建设入手,规范程序,使之有效运行。2003年始我校就制定并实施了《上海财经大学关于加强校务公开工作的若干意见》,按照党委统一领导、学校行政主持的领导体制和工作机制,成立了以党委书记为组长、分管工会工作的副书记和分管行政工作的副校长为副组长,校长办公室、纪委、监察处、校工会等部门负责人为成员的校务公开领导小组,下设校务公开办公室和校务公开监督办公室。同时,下发了《上海财经大学关于加强校务公开工作的实施办法》,明确规定了校务公开的意义、指导思想和原则、
校务公开的主要内容、主要形式和要求。在校党委、校行政对校务公开工作进行统一部署、统筹安排的基础上,各院系、各处室也相应制订了院务公开、处务公开、室务公开的有关规章制度,并将工作职责、工作流程和规章制度予以公开,形成了从学校到院系、处室的不同层次的、比较全面的公开制度。据统计,我校目前已建立和制定的各层次校务公开制度和规定近55件,从而有效地推进了校务公开工作的规范化、程序化、制度化。
二、围绕学校中心工作,突出公开重点,不断完善我校校务公开的内容
校务公开工作涉及面广、政策性强,只有把握重点,狠抓落实,才能取得成效。因此,我们在实际工作中始终坚持把学校中心工作和教职工关心的热点问题作为公开的重要内容,着重抓住三个重点,在落实上下功夫。
1.学校改革发展“着力点”。凡涉及学校改革发展中的重大事项,如中长远发展规划、教育教学改革的方案、校园规划建设和布局等,我们都向全校师生公开,广泛发动他们参与其中。2005年学校的“十一五”发展规划从制订到宣传就是采取一个完全向校内公开的方式,在制定过程中,发动全校师生共同参与,群策群力,几上几下,凝聚全体师生智慧,最终学校教代会表决获得一致通过。在宣传过程中,通过举办上财论坛、座谈会、知识竞赛等多种形式、多种层次活动学习和交流活动,使全校师生对学校“十一五”规划奋斗目标、主要任务达成共识。通过此次“十一五”规划制定过程到结果的完全公开,既统一了思想,明确了学校未来发展目标,又凝聚了人心,形成了学校上下齐心协力的良好氛围。
2.教职工和社会关注的“热点”。房改、职称评聘、教育收费等,这些都关系到教职工和学生的切身利益,是他们关注的“热点”问题。对这些问题的决定,学校都力求做到公开、公平、公正。如住房改革方面,在学校资金盘子有限的情况下,通过向教代会代表亮“家底”,谈发展,谋求理解,寻求共识,制定了适合我校实际、代表绝大多数教职工意愿的住房货币化改革方案,并以票决的形式获得通过,从而使我校住房货币化改革得以平稳,顺利的开展。又如对教职工职称评聘这个非常敏感的问题,近年来,学校始终将职称评定工作公开。每年职称评定时都实行指标公开、条件公开、申请材料公开、程序公开、评审结果公开,2006年,首次通过学校人事信息系统开展教师专业技术职务聘任工作,实现网上申报、审批、评审、结果查询与公布,进一步推进了人事信息的公开化和透明化。再如对学校服务收费这个社会关注的“热点”问题,我校严格执行收费标准,规范收费程序,加强收费管理,为了增加收费的透明度,学校采取收费标准网上公布和收费现场设立公示牌形式,主动接受社会的监督。由于这些“热点”问题处理的透明度比较高,教职工和社会都比较满意。
3.廉政建设和民主管理的“关键点”。主要包括干部选拔、领导干部廉洁自律、有关学校工程建设、设备采购等方面的情况。如近年来随着我校校园面积调整,基建工程大幅度增加,为从源头上预防和遏制腐败现象发生,学校成立了招投标工作领导小组和评议专家组,制定了《上海财经大学设备采购与基建、修缮工程招标管理办法》,纪委、审计全过程参与基建的招投标,实现了学校基建承包事宜公开,工程决策和验收公开、工程总造价公开,做到全方位接受执法监督。又如在干部选拔任用上学校严格按照民主推荐、组织考察、党委讨论、任前公示、上岗谈话、试用一年的程序,强化了过程的监督和管理,确保公开、透明和
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