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社会经济系统分析为科学发展观 奠定了坚实的理论基础 高建国‘ 郑浩杰 韩世鹏” 一树立和落实科学发展观意义重大 在过去的文献中,发展观属于哲学范畴,认为发展观是关 于事物发展的原因和过程的观点,是世界观的组成部分。有两 种基本的观点:认为发展是减少和增加,是重复;以及认为发 展是对立面的统一。前者是形而上学的发展观,它在实质上否 认发展;后者是辩证法的发展观,它认为矛盾是发展的源泉, 事物的发展是从量变到质变、又从质变到量变的过程,是从肯 定到否定再到否定之否定的螺旋式上升的过程。现在我们所说 的发展观,所涉及的是什么是发展、为什么发展、发展什么、 怎样发展等问题,是关于(经济社会和人的)发展的本质、目 的、内涵、要求、形式的总体看法和根本观点。不同的观点主 要不是以唯物还是唯心来区分的(虽然并不排除这样的内容), 而是以科学还是不科学、符合客观规律还是违背客观规律来区 ·高建国:河南大学黄河文明与可持续发展研究中心,河南大学经济学院。 ·.1ll郑浩杰、韩世鹏:河南大学经济学院。 —囝丝塑至堕坌塑:垄堡主些里 分的。科学研究的实践已经明确,对于这些问题的研究基本属 于经济学的范畴;进一步讲,属于发展经济学的范畴。当然, 并不排斥从哲学的高度研究这方面的问题。 2003年10月14日,党的十六届三中全会通过了《中共 中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,把 “深化经济体制改革的指导思想和原则”概括为“五个坚持”, 其中第五个坚持就是:“坚持以人为本,树立全面、协调、可 持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。”在此后报刊 发表的文章中,就出现了“新发展观”的概念。2004年2月 16—21日,中共中央在中央党校举办了省部级主要领导干部 “树立和落实科学发展观”专题研究班。在开班式上,曾庆红 和温家宝同志先后作了重要讲话。从此,“科学发展观”就成 为中央文献一个正式的和固定的概念了。我们之所以称之为科 学发展观,是因为这一发展观符合人类的根本利益和追求。它 是对以往人类社会发展历程中经验和教训的正确总结和科学提 炼,不但符合中国的发展实际,而且符合全世界全人类社会发 展的实际。 科学发展观的灵魂在于“和谐”,关键在于“转变”。因为 依据这一发展观所得出的发展目标是人与自然的和谐、人与社 会的和谐、人与人的和谐,包括经济与社会的和谐、城乡之间 的和谐、地区之间的和谐和国家之间的和谐。为实现这一目标, 依据这一发展观所得出的必然结论就是“改变发展模式”,就是 把以往的经济增长和社会公平、生态环境保护脱节甚至对立的 发展模式转变为一种新的发展模式。所以我们说体现科学发展 观的关键在于转变。 中国近20年左右的经济增长模式基本上是沿袭西方先期 工业化国家所采用的模式,其主要特点是用高投入、高消耗和 高污染来换取经济增长。可以说,今天中国出现的资源、环境 问题在很大程度上是由于采用了这种发展模式。比如在自然资 社会经济系统分析为科学发展观奠定了坚实的理论基础一 69 源的消耗方面,据调查,2003年,中国消耗的煤炭、铁矿石、 钢材、水泥分别占世界消耗量的31%、30%、27%、和40%, 而创造出来的GDP则只占世界的4%;新中国成立50多年来, 中国的GDP增长了10多倍,而矿产资源的消耗却增长了40 多倍。 .中国目前经济增长方式所付出的资源、环境代价是巨大 的,是中国的自然环境所难以承受的。因此当前这个时期是中 国选择新的发展战略和发展方式的关键时期。在这个关键时 期,中国政府选择的国家发展战略可以说是经济、社会、环境 全面协调发展的战略。这一发展战略本质上是对先期工业化国 家所采用的“转移”、“转嫁”战略的否定和跨越,其特质可 以用“转变”一词来概括。对于“转变”而言,在对先期工 业化国家发展路程深刻反思的基础上,在今后发展方向、目标 明确的前提下。要抓住转变的具体内容,包括发展观与发展思 想的转变,发展理论与方法的转变,经济增长方式的转变,社 会经济运行体制与运行机制的转变,以及工作作风与衡量标准 的转变等等。 中国政府在提出科学发展观之后,紧接着又提出了推进循 环经济与建设资源节约型和环境友好型社会的要求,明确指出 我国的生产活动要大力提高自然资源的利用率和废弃物循环利 用的水平。这些都是新的国家发展战略的科学注解。树立和落 实科学发展观不仅是资源、环境形势紧张情况下社会经

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