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社会经济系统分析为科学发展观
奠定了坚实的理论基础
高建国‘ 郑浩杰 韩世鹏”
一树立和落实科学发展观意义重大
在过去的文献中,发展观属于哲学范畴,认为发展观是关
于事物发展的原因和过程的观点,是世界观的组成部分。有两
种基本的观点:认为发展是减少和增加,是重复;以及认为发
展是对立面的统一。前者是形而上学的发展观,它在实质上否
认发展;后者是辩证法的发展观,它认为矛盾是发展的源泉,
事物的发展是从量变到质变、又从质变到量变的过程,是从肯
定到否定再到否定之否定的螺旋式上升的过程。现在我们所说
的发展观,所涉及的是什么是发展、为什么发展、发展什么、
怎样发展等问题,是关于(经济社会和人的)发展的本质、目
的、内涵、要求、形式的总体看法和根本观点。不同的观点主
要不是以唯物还是唯心来区分的(虽然并不排除这样的内容),
而是以科学还是不科学、符合客观规律还是违背客观规律来区
·高建国:河南大学黄河文明与可持续发展研究中心,河南大学经济学院。
·.1ll郑浩杰、韩世鹏:河南大学经济学院。
—囝丝塑至堕坌塑:垄堡主些里
分的。科学研究的实践已经明确,对于这些问题的研究基本属
于经济学的范畴;进一步讲,属于发展经济学的范畴。当然,
并不排斥从哲学的高度研究这方面的问题。
2003年10月14日,党的十六届三中全会通过了《中共
中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,把
“深化经济体制改革的指导思想和原则”概括为“五个坚持”,
其中第五个坚持就是:“坚持以人为本,树立全面、协调、可
持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。”在此后报刊
发表的文章中,就出现了“新发展观”的概念。2004年2月
16—21日,中共中央在中央党校举办了省部级主要领导干部
“树立和落实科学发展观”专题研究班。在开班式上,曾庆红
和温家宝同志先后作了重要讲话。从此,“科学发展观”就成
为中央文献一个正式的和固定的概念了。我们之所以称之为科
学发展观,是因为这一发展观符合人类的根本利益和追求。它
是对以往人类社会发展历程中经验和教训的正确总结和科学提
炼,不但符合中国的发展实际,而且符合全世界全人类社会发
展的实际。
科学发展观的灵魂在于“和谐”,关键在于“转变”。因为
依据这一发展观所得出的发展目标是人与自然的和谐、人与社
会的和谐、人与人的和谐,包括经济与社会的和谐、城乡之间
的和谐、地区之间的和谐和国家之间的和谐。为实现这一目标,
依据这一发展观所得出的必然结论就是“改变发展模式”,就是
把以往的经济增长和社会公平、生态环境保护脱节甚至对立的
发展模式转变为一种新的发展模式。所以我们说体现科学发展
观的关键在于转变。
中国近20年左右的经济增长模式基本上是沿袭西方先期
工业化国家所采用的模式,其主要特点是用高投入、高消耗和
高污染来换取经济增长。可以说,今天中国出现的资源、环境
问题在很大程度上是由于采用了这种发展模式。比如在自然资
社会经济系统分析为科学发展观奠定了坚实的理论基础一 69
源的消耗方面,据调查,2003年,中国消耗的煤炭、铁矿石、
钢材、水泥分别占世界消耗量的31%、30%、27%、和40%,
而创造出来的GDP则只占世界的4%;新中国成立50多年来,
中国的GDP增长了10多倍,而矿产资源的消耗却增长了40
多倍。
.中国目前经济增长方式所付出的资源、环境代价是巨大
的,是中国的自然环境所难以承受的。因此当前这个时期是中
国选择新的发展战略和发展方式的关键时期。在这个关键时
期,中国政府选择的国家发展战略可以说是经济、社会、环境
全面协调发展的战略。这一发展战略本质上是对先期工业化国
家所采用的“转移”、“转嫁”战略的否定和跨越,其特质可
以用“转变”一词来概括。对于“转变”而言,在对先期工
业化国家发展路程深刻反思的基础上,在今后发展方向、目标
明确的前提下。要抓住转变的具体内容,包括发展观与发展思
想的转变,发展理论与方法的转变,经济增长方式的转变,社
会经济运行体制与运行机制的转变,以及工作作风与衡量标准
的转变等等。
中国政府在提出科学发展观之后,紧接着又提出了推进循
环经济与建设资源节约型和环境友好型社会的要求,明确指出
我国的生产活动要大力提高自然资源的利用率和废弃物循环利
用的水平。这些都是新的国家发展战略的科学注解。树立和落
实科学发展观不仅是资源、环境形势紧张情况下社会经
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