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001-危险化学品企业安全隐患排查-问题与对策
危险化学品企业安全隐患排查问题与对策 卢 星 河 教授 化工博士 连云港市安委会专家 一、安全隐患排查概述 二、安全隐患排查基本内容 三、现场安全检查存在的问题 一、安全隐患排查概述 安全隐患排查是安全管理的重要手段。定期不定期对生产过程及安全管理中存在的隐患、危险与有害因素等进行查证,以确定隐患或危险与有害因素的存在状态,以及转化为事故的条件,以便制定整改措施,消除事故隐患,确保安全生产的一项工作。 安全隐患排查的目的 通过隐患排查,及时发现事故隐患、以及人的不安全行为和管理上的缺陷,及时采取措施消除隐患,防止事故发生、改善劳动条件。 隐患排查(检查)指导性文件 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家总局令第16号) 《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(国办发明电[2008]15号) 附件:化工生产隐患检查表 (10个专业方面) 隐患排查内容(附表10项) (1)安全基础管理; (2)区域位置和总图布置; (3)工艺; (4)设备; (5)电气系统; (6)仪表系统; (7)危险化学品管理; (8)储运系统; (9)公用工程; (10)消防系统。 安全检查的八种理念 一、员工不会做你希望做的事,只会做你较真检查的事。 为此,安全检查应对检查内容逐项较真,对安全工作应高标准、严要求、细检查,对检查中发现的问题应及时配置资源进行综合治理。 ??? 二、安全检查应先小人后君子,而后员工都变成了君子。 为此,安全检查人员对受检对象应进行从严监管,受检对象对自身存在的安全问题应只讲主观不讲客观,问题面前应充分发挥自身的主观能动性,不找借口及理由推卸责任。 三、安全检查应以点带面小题大做,不能纵容问题熟视无睹。 为此,对在安全检查中发现的安全问题应使用放大镜进行责任追究,下发限期整改通知单,对整改情况检查组进行跟踪评价,直到将安全工作问题全部解决。 四、安全检查应先对事后对人,先立法后执法,先有理后明理。 为此,安全检查应先对违章违纪之事予以批评指正,而后对违章违纪之人进行教育及惩戒,向违章违纪之人说明道理,使其从内心知道违章违纪的危害性,进而规范自身行为。 五、安全检查执法不严,就是破坏安全制度的第一杀手。 为此,安全检查人员必须严格执法,维护安全制度的权威性。制定安全制度不是一件轻松的事,但破坏安全制度有时就在一念之间,不能因检查人员个人失误而影响安全制度的可执行性。 六、安全检查岗位是为解决执行力不强而设置的。 为此,安全检查人员不能怕得罪人而使安全检查流于形式,不能因一己私利而影响正常的检查程序,放纵一次违章就可能引发一起事故。 七、安全检查考核应公正透明,考核不能有亲疏之别。 为此,安全检查考核时,应按照安全文件及制度落实相应的责任,一碗水端平,不能有亲有疏。 八、安全检查不符合项应持续改进,落实超前预防。 为此,对安全检查中发现的不符合项应落实专人、集中资源及时改进,并完善相应的安全文件及制度,实施有效的安全防范措施。 海恩法则告诉我们: 每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。从这一法则可知,每一起安全生产事故的发生,表面上看似乎是偶然的,实则却是必然的,而这个必然性就是因为潜藏的安全隐患没有得到及时发现、有效控制和彻底治理。 安全检查方法 1、常规检查法 通过人的感官或一些简单的工具、仪器进行的检查。 依靠检查人员的经验和能力。 2、安全检查表法 事先将检查项目列成表格,按照表格进行检查。 3、仪器检查法 采用专用仪器仪表来检测机器、设备的缺陷及作业环境的危险有害因素。 安全检查的程序 1、安全检查准备 (1)确定检查的对象、目的、任务; (2)查阅、掌握有关法规、标准、规程的要求; (3)了解检查对象的工艺流程、生产情况、可能出现的危险、危害情况; (4)制定检查计划,安排检查内容、方法、步骤; (5)编写安全检查表或提纲; (6)准备必要的检测工具、仪器、书写表格或记录本; (7)检查人员进行必要的分工等。 2、实施安全检查 (1)访谈 (2)查阅文件和记录 (3)现场观察 (4)仪器测量 3、通过分析作出判断 4、及时作出处理决定 提出隐患整改意见和要求 5、整改落实 对检查中出现的问题按管理程序分级及时解决,隐患要限期及时整改,安全管理机构督促执行。检查情况要实现闭路循环。 6、检查情况汇总处理 检查情况由安全管理机构汇总,并建立检查台账。 7、安全检查考核 各级各种检查应有针对性地制订相关的安全检查表及评分考核办
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