加工贸易联网监管电子帐册具体实现方案.doc

平湖神州数码博海科技有限公司平湖神州数码博海科技有限公司保税加工事业部保税加工事业部叶宏超叶宏超背景及政策依据联网监管名词解释网络架构及数据模型业务模式及流程帐册与手册模式比较系统维护与常见问题国税联网监管纸质手册电子备案一代联网一代联网二代联网二代联网??加工贸易纸本手册??纯手工操作??使用EDI等系统进行预录入??实现部分电子信息化??为联网准备接入平台??推出电子账册??明确联网监管作为加工贸易监管的发展方向??以海关总署100号令作为政策依据??从大型企业为主转向所有加工贸易的常态监管为内容??继续推广标准型E帐册降低升A门槛让更多企业加入电子账册??升级改进电子账册纯手工模式部分电子化联网监管模式联网监管模式海关对加工贸易企业实施联网监管是指加工贸海关对加工贸易企业实施联网监管是指加工贸易企业通过数据交换平台或者其他计算机网络方式向易企业通过数据交换平台或者其他计算机网络方式向海关报送能满足海关监管要求的物流、生产经营等数海关报送能满足海关监管要求的物流、生产经营等数据海关对数据进行核对、核算并结合实物进行核据海关对数据进行核对、核算并结合实物进行核查的一种加工贸易海关监管方式。查的一种加工贸易海关监管方式。详情请参阅海关总署网站详情请参阅海关总署网站/YWStaticPage/419/856/YWStaticPage/419/8566587e.htm6587e.htm背景及政策依据联网监管名词解释网络架构及数据模型业务模式及流程帐册与手册模式比较经营范围加工贸易企业需向外经贸管理部门和海关进行经营范围的备案即将企业进出口货物的范围进行备案主要包括企业基本信息、料件表和成品表的备案。在加工贸易业务中进出口货物料件、成品按照商品编码HS编码前4位的不同分为不同种类这些分类信息称为“经营范围”。若企业在经营范围备案被海关审批通过后由于企业规模及业务扩大等原因需增加其经营范围也即增加进出口货物的范围则必须进行经营范围的变更申请。归并关系企业和海关对货物料件、成品的管理重点不同生产企业内部对货物管理的精确程度要求较高企业必须区分全部不同种类、规格、功能、大小甚至颜色的货物而海关在进出口管理中需要对不同货物进行区别管理以提高管理效率即对特殊的、敏感的、需重点监管的货物应详细管理而对一般货物无须对其逐项区分和计算所以企业需按照海关认可的归并原则对货物进行归并将近似的、非敏感的货物合并为一项向海关申报。企业需向海关申报实际的归并前货物清单以及按归并原则进行归并后的货物清单。海关要审核其归并关系是否符合归并原则。基本的归并原则是货物的HS编码、计量单位一致的可归并为一项其他归并原则由主管海关根据具体监管要求另行规定。BOMBill of material的简称称为“原料表”描述最初料件成品的消耗关系BOM中涉及到如下概念单损耗又称单耗是指加工生产单位出口产品所耗用的进口保税料件的数量。包括净耗和工艺损耗。净耗cm是指物化在单位出口产品中的进口保税料件的数量。工艺损耗是指除净耗之外必须耗用且不能物化在成品中的进口保税料件数量。损耗率dm指工艺损耗与单耗之比即损耗率工艺损耗/单耗1净耗/单耗。《杭州海关加工贸易商品预归并规则》1、10位商品编号相同的2、申报计量单位相同的3、商品名称相同的4、规格型号相同的5、相同品名不同规格的商品在不影响单耗和海关能准确核算的前提下可以视情归并。备案时规格型号一栏可以为空。单价一栏填报平均单价6、单价相差较小的若单价相差较大时应分段归并电子帐册企业进行了归并关系备案后海关会登录数据中心外部网对归并关系进行审核。但这只是对企业的归并关系进行了审核最终企业需在海关内网的数据库中备案所以企业需将海关审批通过后的归并后数据录入电子帐册中再向海关做一次备案申请向海关进行申报。电子帐册中的数据即为海关审批通过后的归并后数据。帐册分册进行异地报关的企业由于其异地报关的货物只是电子帐册备案中货物的一部分所以需在电子帐册备案的基础上再进行帐册分册的备案以方便异地报关和海关的监管。清单包括大清单和小清单。大清单是拆分前的报关清单。大清单的关键字是“电子帐册企业内部编号”“经营单位代码”。货物进出口时企业都需要填写大清单记录进出口货物的详细情况并向海关申报。小清单是大清单拆分后的报关清单。小清单的关键字是数据中心统一编号。该统一编号与对应的报关单统一编号相同。小清单与报关单是一一对应的以反映报关单中每项归并后货物与归并前各项货物的对应情况。拆分企业申报的大清单在归并后如果货物项数仍超过20项则无法填写到同一份报关单上因为每份报关单归并后的货物项数不能超过20项。所以需将归并后的大清单拆分成多份报关单和与之一一对应的小清单。企业内部编号也称为“企业自编号”一般以发票号来编制。企业向海关申报的全部单据必须首先自行进行编号用于