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安全生产法规培训教程 主讲： 一、我国的安全生产法律体系 我国的安全生产法律体系 法律 法律是由全国人民代表大会及其常务委员会制定和颁布的。它居于整个安全生产法律体系中的最高层级，其法律地位和效力高于行政法规、地方性法规、部门规章及地方政府规章。如《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《职业病防治法》等。其中《安全生产法》是我国安全生产法律体系中的基本法律，即“母法”。 我国的安全生产法律体系 法规 安全生产法规分为行政法规和地方性法规。 安全生产行政法规是由国务院制定和颁布的，其法律地位和效力低于有关的安全生产法律要低，高于地方性法规及地方性规章。如《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）。 地方性安全生产法规是由省、自治区、直辖市以及较大的市的人民代表大会及其常务委员会制定和颁布的，其法律地位和效力比法律及行政法规要低。如《浙江省安全生产条例》（浙江省人民代表大会常务委员会公告第56号）。 我国的安全生产法律体系 规章 安全生产规章分为部门规章和地方性规章。 部门规章是由国务院各部、委员会制定和颁布的。其法规地位和效力低于法律和行政法规，高于地方政府规章。如《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局令第3号） 地方政府规章是由省、自治区、直辖市以及较大的市的人民政府制定和颁布的。《浙江省危险化学品安全管理实施办法》（浙江省人民政府令第184号）。 我国的安全生产法律体系 法定安全生产标准 1、国家标准。安全生产国家标准是指国家标准化行政主管部门依照《标准化法》制定的在全国范围内适用的安全生产技术规范。 2、行业标准。安全生产行业标准是指国务院有关部门和直属机构依照《标准化法》制定的在安全生产领域内适用范围的安全生产技术规范。行业安全生产标准对同一安全生产事项的技术要求，可以高于国家安全生产标准但不得与其相抵触。 二、相关法规标准规定 （一）刑 法 刑法 第一百三十四条 在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。 第一百三十九条 在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。 （二）安全生产法 安全生产法——五项权利 1、有获得劳动保障、工伤保险和民事赔偿的权利。 第四十四条 生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项； 生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。 第四十八条 因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求。 安全生产法——五项权利 2、有得知危险因素、防范措施和事故应急措施的权利，即有知情权。 第四十五条 生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。 3、有对本单位安全生产的批评、检举、控告的权利。 第四十六条 从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 安全生产法——五项权利 4、有拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利。 第四十六条 从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 5、有在紧急情况下停止作业和紧急撤离的权利，即有避险权。 第四十七条 从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所； 生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。 安全生产法——三项义务 1、有遵章守纪、服从管理的义务。 第四十九条 从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。 2、有接受安全教育，提高安全技能的义务。 第五十条 从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，