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对全市律师行业发展的几点思考 ——赴南方调研学习报告 【内容摘要】面对经济社会转型发展,律师行业要突破瓶颈，为经济社会提供更加优质高效的法律服务，真正发挥法律服务主力军作用，向团队化、专业化、品牌化方向发展已成为当务之急。以南方沿海开放城市较为成熟的律师行业经验为指导，结合扬州经济社会发展实际，强化行业自律、提升队伍素质、完善制度建设、培植行业文化、加强律师党建，是实现我市律师业新发展、新跨越的有效途径。 【主题词】律师 行业发展 对策 近年来，扬州市律师行业紧紧围绕中心，服务大局，在促进地方经济社会发展、民主法制建设和维护社会稳定等方面发挥了积极作用。但随着我市“全面提升‘三个扬州’建设水平、加快建设更高水平小康社会、加强转变经济发展方式”这条“十二五”期间经济社会发展主线的确立，对律师行业的发展提供了新的机遇、提出了新的要求。为此，本人在调研的基础上，对全市律师行业今后的发展进行了简单的、浅显的思考。 一、南方律师行业主要特点 （一）注重律师行业队伍发展 2010年度广州市、深圳市与我市律师队伍、人均收益等情况比较： 市别 律所数量（家） 律师数量（名） 业务总收入（亿） 人均收入 （万） 全市人口（万） 每万人与 律师比例 广州市 418 7095 16 22.55 1270 1：5.5 深圳市 385 6589 27 40.97 1035 1：6.3 扬州市 49 489 1 20.44 463 1：1.1 从以上情况来看，南方律师行业队伍发展的规模势头迅猛，人均年收益和每万人拥有律师比例都高于我市。这既与当地的经济发展规模及法律服务需求相适应，也与他们解放思想、创新发展的思维有着密切的关系。虽然，从广州反映情况看，他们也认为广州律师业已进入滞胀期，2009年收益为21个亿，到了2010年仅为16个亿，就是这样也高于我市律师队伍规模和收益。因此，加快机构和队伍发展，仍然是我市今后一段时期需要努力的工作目标。 （二）注重打造律所品牌效应 机构队伍的扩展，必然会带来业务发展规模的放大，也同时推动了专业化分工的形成，进而形成自身的品牌效应。以江西赣州市南芳律师事务所为例，该所于94年初重组，后成功改制为合伙制律师事务所现有主办律师、律师助理、律师秘书、行政人员70余人，拥有2100余平方米的自主产权的办公场所，全国具有一定影响的综合型律师事务所。目前，南芳所在经营管理上正在进行公司化管理模式治理，走上了团队化、专业化的探索发展之路。业务管理上，下设十个专业部合同法律事务部、侵权法律事务部、综合法律事务部、公司法律事务部、劳动法律事务部、房地产（建筑工程）法律事务部、行政法律事务部。南芳所与党政机关、新闻媒体、工矿企业、经营企业等各类法律顾问单位430余家建立了常年法律顾问关系，为赣州香港工业园、赣州中心城区危旧房改造、赣州六大片区建设项目等十余个重点项目全程提供法律服务。“三个扬州”建设。服务业发展推进大会扬州“十二五”服务业发展“”的奋斗目标“重点企业法律服务行”活动扎扎实实抓出成效来。在维护社会稳定上，为了实现法律服务无缝衔接、全面覆盖，有力地维护社会特别是基层社会的稳定，我们要引导律师积极参与信访接待和法律援助工作，推进“一村一顾问”工作进一步深化，推行“律师驻社区服务”试点工作。 2、十七届六中全会，为文化大发展大繁荣吹响了集结号，作为律师行业如何提供优质律师服务，重点是要引导律师积极参与科教文体法律卫生“四进社区”出版发行、影视制作、印刷、广告、演艺、娱乐、会展等传统文化产业，文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业。文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，文化产业投资。紧密结合事务所自身发展，科学规划党建工作。坚持党建工作与所建同步规划，达到以党建促所建、以所建带党建的目的。紧密结合律师职业特点，开展党建主题活动，紧密结合律师文化建设，增强党组织的凝聚力。进一步发挥党组织的战斗堡垒作用党员的先锋模范作用，把党的先进性体现在各项法律服务活动和律师行业管理中 15 合伙人全体会议 合伙人常务会议 所务工作会议 监事与纪律监察委员会 所务工作会议 所务工作会议 纪律监察部 考核督察部 发展部 行政部 业务管理部 业务培训 指导部 客户服务 中心 《南芳律师》编辑部 刑事法律事务部 合同法律事务部 综合法律事务部 侵权法律事务部 公司法律事务部 劳动法律事务部 【南芳律师事务所行政组织结构】图 房地产建筑工程法律事务部 行政法律事务部 破产清算法律事务部 金融证券法律事务部