国外典型助学贷款对我国的启示.pdfVIP

第 13卷第 6期 金华职业技术学院学报 VDo1．13No6． 2013年 12月 ec．2013 国外典型助学贷款对我国的启示 吴军箭 (南通航运职业技术学院，江苏 南通 226010) 摘要 ：由于国家财力有限、学生消费观念保守滞后及信用观念淡薄等原因，导致 国家提供 的助学贷款名额少、部 分学生不愿意贷款及贷款归还拖欠等现象，日本的贷款管理机构与担保人制度、美国的谈话制度与追缴制度等值得 借鉴 ，我 国可以通过加强助学贷款相关基本制度 、助学贷款管理操作具体办法的建设与制定，来完善助学贷款体系。 关键词 ：国外；助学贷款 ；借鉴 ；完善 中图分类号：G647 文献标识码 ：A 文章编号 ：1671—3699(2013)06—0015—05 DOI：10．39696．issn．1671-3699．2013．06．004 一 、 我国助学贷款办理与还贷 中存在 的 52％的学生认为 因为经济困难难 以偿还 ，29％的学 问题 生是故意拖欠。在对受资助学生关于助学贷款还款 期 限的规定调查时，35％的学生回答满意 ．15％的学 在对南通航运职业技术学院受资助学生关于 生 回答一般 ．50％的学生回答不太满意 ．希望能推 出 贷款存在问题的调查显示 ：有 30％的学生认为贷款 更合理的还款方式和期 限。可见 ，现在贷款的回收 的面不够宽，有 30％的学生认为贷款申请书与合同 机制还存在一定的问题。 书差距较大 ，有 28％的学生认为贷款手续繁琐 、办 理时间长，有 13％的学生认为贷款存在不公平现 二、我国助学贷款相关问题产生的原因 象。虽然生源地助学贷款已经在 26个省、自治区、 直辖市开展 。但是并不是所有想 申请 的学生都能获 (一)现阶段 国家没有更多的钱投入高校助学 得生源地信用助学贷款。从南通航运职业技术学院 前 国务 院总理温家宝今年 3月 5日在十二届 的台账中发现 ，今年江苏省教育厅和财政厅给学院 全国人大一次会议上的政府工作报告 中指 出，“国 的江苏省生源地信用贷款的名额为 500人，学校生 家财政性教育经费支出五年累计达 7．79万亿元 ．年 源主要 以苏北学生为主，家庭经济困难 的学生较 均增长 21．58％，2012年 占国内生产总值 比例达到 多，500人的名额远远不能满足学生的需求 。比如美 4％”阁。虽然我国财政性教育经费投入已经达到了占 术专业每年学费可高达 1．7万元，加上住宿费、写生 国民生产总值 4％的比例 。但是高等教育相对于义 费、材料费、生活费等杂费，每生每年实际需要 的费 务教育并不 占优势 。义务教育阶段的教育全额拨 用将超过2．5万元 ，6000元助学贷款对于他们来说 款 ，而高等教育阶段差额拨款。此外，与公共基础设 是很难满足其在校期间的费用需要的[1]。贷款手续 施 、公共健康与卫生 、环境保护 、福利保障、国防安 繁琐、办理时间长 ，导致 占用了学生大量的精力。与 全等公共事业相比，高等教育不再排在各种公共需 贷款难对应 的是另外一种极端 ，就是不愿意贷款 ， 要的首位 ，导致 国家不可能拿 出大量的公共财政预 2012年 ，南通航运职业技术学院本省和外省 的同学 算投入到助学体系中，必然导致 国家用于解决高等 只