广西富川县农村土地承包经营权流转试点与金融支持情况调查.pdfVIP

2014年第1期 NO ．1．2014 (总第494期) 区 域 金 融 研 究 JournM ofRe onMFinanciMResearch GeneralNO ．494 广西富川县农村土地承包经营权流转试点与金融 支持情况调查 黄绍进等 (中国人民银行贺州市中心支行，广西 贺州 542800) 摘 要：2012年，广西富川县被确定为全 国33个也是广西唯一的农村土地流转规范化管理和服务试点市 (县、区)。人民银行贺州市中心支行对试点工作取得的成效、金融支持情况、金融支持面临的制约因素等进行 了全面深入的调研，并提出了针对性对策建议。 关键词：农村土地流转；金融支持；研究 中图分类号：F830．6 文献标识码 ：A 文章编号：1674—5477(2014)01—0076—04 为规范农村土地承包经营权转流、适应现代农业 235．85万亩，全县农用土地面积为187．1万亩，其中耕 生产需要 ，我国先后出台了 农《村土地承包经营权流 地面积57．6万亩(含水 田32．7万亩，旱地24．9万亩)， 转管理办法》和 《中共中央关于推进农村改革发展若 园地22万亩，林地 75．4万亩，牧草地20．1万亩，水域 干重大问题的决定》，推动农民以转包 、出租、互换 、转 12万亩。现有人 口30．6万人 ，其中农业人 口26．9万 让、股份合作等形式流转土地承包经营权 ，发展多种 人。截止2013年 l0月末，该县农村土地流转面积达 形式的规模经营。广西富川瑶族 自治县早在 1996年 4O万亩，分别 占全县农用地面积的21％和耕地面积的 就开始积极探索推进农村土地流转、促进农村经济发 69％。其中租赁29．2万亩，占土地流转面积的73％。 展和农民增收的方法，通过推动农村土地流转促进农 表1 富川县农村土地流转情况表 业向规模化、标准化 、设施化、机械化、品牌化现代农 统计时间：2013年10月 单位 ：万亩、％ 业发展 ，取得了显著成效。2008年9月，广西在该县 召开全区土地流转经验交流座谈会 ，并在全区推广该 县的做法。2012年 ，该县被确定为全国33个也是广 (一)合理规划布局，突出产业优势 西唯一的农村土地流转规范化管理和服务试点市 富川县将农村土地流转与水果 、蔬菜、瘦肉型猪 (县 、区)。为了解试点工作取得的成效 、金融支持情 养殖三大农业产业紧密结合 ，制定了一系列以土地流 况、金融支持面I临的制约因素，人民银行贺州市中心 转促进产业发展的科学规划和推进措施 ，使全县农村 支行进行了专题调研。 土地开发和利用得到有效引导和科学管理，农村土地 流转工作有序开展。一是将乡镇公路沿线两侧3000 一 、 富川县农村土地流转试点基本情况 米范围内的宜果旱地、荒坡地、疏残林地列入 以脐橙 富川县位于广西壮族 自治 区东北部 ，总面积 为主的水果规模种植区，进行统一规划和设计，实行 收稿 日期：2013—1卜25 课题组组长：黄绍进 课题组成员：周义兴、左碧林、杨滔、毛丽莉、黎怀敬 一 76 《区域金融研 究}2014年第 1期 连片开发。二是乡镇依据产业结构调整进行规模种 准农田建设等项 目，年平均投入l亿元以上对田、林、 植 ，打造 “