江苏返乡农民工创业调查分析与扶持政策研究_基于对苏北_苏中地区的实证调研.docxVIP

江苏返乡农民工创业调查分析与扶持政策研究——基于对苏北、苏中地区的实证调研卞红兰许杰陈瑶璐周曦（南京审计学院管理学院，江苏南京211815）【摘要】受世界性金融危机影响，劳务输出发达地区受到较大的波动，苏北、苏中地区外出务工的农民工大量返乡。江苏省苏北、苏中地区的各级政府响应党和国家政策纷纷制定相关扶持农民工创业的政策和措施，这对促进全省经济区域协调发展和产业战略性转移是创造了良好机会。在全省农民工返乡创业规模巨大和政府出台创业政策鼓励返乡农民工创业的情形下，了解创业政策对返乡农民工创业的影响就成为当地政府关注的重要内容，创业政策对返乡农民工创业的影响研究具有较强的现实意义和理论意义。此次研究主要采用调查问卷法、个案访谈法、文献法等社会调查研究方法，将定性研究与定量研究相结合，探究返乡农民工创业的现状和特点以及遇到的创业难题，为政府后续出台行之有效的政策提供政策建议。【关键词】返乡农民工；创业；扶持政策；调研一、江苏农民工返乡创业的原因和条件（一）苏南、上海、广东等地的打工经历成为返乡创业的孵化器在金融危机以前，苏北、苏中地区的农民工主要集中在苏南、上海、广东等地打工，外出打工的经历让这些农民工积累了较好的创业条件，也孕育着返乡创业。苏南、上海、广东等地经济的快速发展成为了苏北苏中地区农民工学习创业本领的摇篮。打工的收获不仅在与获得一定的劳动报酬，更重要的是打工者本人的成长：掌握从