赴福建省工商局挂职锻炼学习体会.docVIP

赴福建省工商局挂职锻炼学习体会---凉州分局丰乐工商所所长?? 马兴宏 ??????? 福建省东南部，北承省会福州、莆田，南毗厦门，东望台湾宝岛，西接漳州、龙岩、三明，是福建三大中心城市之一。泉州现辖鲤城、丰泽、洛江、泉港4个区，晋江、石狮、南安3个县级市，惠安、安溪、永春、德化、金门5个县和泉州经济技术开发区、泉州台商投资区（4区、3市、5县2特区）。全市土地面积11015??平方公里??。常住人口约800万，汉族占人口总数的98.2%，少数民族占1.8%。泉州在福建乃至全国印象有三：??? 一是福建省的经济中心。2011年泉州市财政总收入500.36亿元；形成3个产值超千亿元、2个产值超500亿元产业集群。泉州人立足实际，奋力打造特色经济，促使泉港“石化基地”、丰泽“中国树脂工艺之乡”、晋江“中国鞋都”、石狮“中国服装名城”、南安“中国建材之乡”、惠安 “中国石雕之乡”、德化“工艺陶瓷之乡”、永春“芦柑之乡”、安溪“乌龙茶之乡”等特色经济的形成并驰名海内外。泉州市的中国驰名商标和中国名牌数量均居福建省第一，全国城市前列，全国地级市第一。泉州市历年来中国名牌产品有46项，全国驰名商标累积有73件。??? 二是全国著名的侨乡。目前全世界共有750多万泉籍华侨、华人（其中90%居住在东南亚各国），5万泉籍港澳同胞、254万归侨、侨眷，全市150多个乡镇中重点侨乡占四分之三。在台湾有44．8％的汉族同胞(约900万人)祖籍泉州。??? 三是全国首批历史文化名城之一。泉州是国务院首批公布的24个历史文化名城之一。全市拥有国家级重点文物保护单位20处，省级40处，县（市）级600多处。其中极负盛名的有中国现存最早的伊斯兰教清真寺、世界惟一的摩尼光佛像石刻、广受台胞和海外侨胞信众膜拜的天后宫妈祖、民族英雄郑成功史迹与陵墓等。泉州作为古代“海上丝绸之路”的起点城市，伊斯兰教、印度教、古基督教、犹太教、佛教等世界多种宗教在泉州广泛传播，留下大量遗迹，使泉州成为多元文化融洽交汇、和谐共处、互促共荣的载体。??? （二）洛江区基本概况。洛江区是1997年9月泉州中心城市区划调整时成立的新区，位于泉州市中心城区东北部，风景秀美的洛阳江畔。现辖三镇一乡两街道、85个村（社区），面积382平方公里，人口18万人。是著名侨乡和港澳台同胞的主要祖籍地，属南亚热带海洋性季风气候。洛江区是泉州市区的东大门，地理位置优越，区内矿产资源以非 金属尤其是土、石资源为主，瓷用高岭土、辉绿岩、紫色岩储量丰富；农业资源丰富，共有耕地面积4444.48公倾，林业用地面积25146.67公倾，森林覆盖率62.2%。占市区2/3的土地，存量充裕，发展空间广阔，2011年大口径财政收入9.6亿元。??? 洛江区工商局建制于1997年11月。局机关内设办公室、公平消保股、市场合同股、注册管理股4个股室，基层设万安、河市、马甲3个工商所，1个检查大队。现有干部47人，平均年龄35岁，其中党员34人，全局大专以上学历43人，占干部总数的91.5%。截至2011年底，洛江区局共有内资企业1926户，外资企业195户，个体工商户6079户。??? 二、洛江区工商局近年来的工作亮点??? 在泉州洛江区工商局挂职学习的这段日子里，我深切地感受到洛江工商就是一种法制工商、阳光工商、和谐工商、文明工商、服务工商、维权工商、开放工商、发展工商。一切工作都是依法的、透明的、公开的，一切服务都是真实的、真诚的、零距离的。近几年来，他们在行政指导、行政执法、商标战略、服务地方经济建设这四方面的做法，已经臻于完美，得到了全系统的认同、省政府的肯定，很值得我们借鉴与学习。??? （一）着力推行行政指导。经过10年探索与实践，洛江区的行政指导已经形成了完整的理论和实践操作，侧重点是服务发展助导制、执法办案疏导制、巡查监管劝导制、依法维权引导制。国家工商总局周伯华局长曾对此这样批示：是进一步转变政府职能、营造和谐监管良好氛围的有效探索。主要的工作方法有：一是全面部属、精心组织。他们在年初下就发了《洛江区工商局2012年法制暨行政指导工作意见》，对2012年行政指导工作进行了全面部署。随后，又根据市局行政指导绩效考评办法，进一步细化了方案，把工作任务细化分解到各股所，使各单位目标明确、责任清晰，为全年行政指导工作的全面开展奠定了基础。二是结合日常业务，依岗分类注重即时指导。洛江区局各股所在登记、巡查、办案、维权等日常工作中，通过口头提示、提醒、预警、劝告等方式，以及发放书面格式文书、发送手机短信等方式，广泛、灵活地开展即时行政指导，使行政指导工作进一步贴合、嵌入工商日常业务之中。三是抓典型、求精品、促深化，推进行政指导工作上档次。在行政指导过程中，他们在抓好“面”的指导的同时，在“点”上狠下功夫