乘势而为 力促农水科研新发展.doc

乘势而为 力促农水科研新发展 　　在中原腹地新乡繁华的闹市区，隐逸着一处世外桃源，这里禾苗茁壮，果蔬飘香。在这里忙碌的人大多是水利专家，他们日出而作，耕地、播种、管护、收获，风吹日晒，日落不息；观察、测量、分析、研究，夜以继日。这里就是黄河水利科学研究院（以下简称黄科院）引黄灌溉工程技术研究中心（以下简称灌溉中心）。黄科院灌溉中心自1964年成立至今，已经走过了近50年的风雨历程，在水资源、节水技术、农业水土环境和生态技术研究等领域，完成了120多项省部级科研课题，两次摘取国家“科技进步奖”桂冠，涌现出了一大批具有较高学术造诣的水利专家。 2013年新年伊始，灌溉中心又被赋予了新的职责，有了一个新的名字――黄河流域农村水利研究中心。 历尽坎坷，迈步坦途 说到灌溉中心的发展历史，这可要费些笔墨。 1954年，人民胜利渠灌区建成，引黄灌溉在黄河下游渐次铺开。1956年，毛主席视察黄河，发现用了黄河水的庄稼长得格外好，提出黄河下游要按照人民胜利渠的模式引黄灌溉。但由于重引轻排，土地盐碱化严重，几年后大部分灌区引水被迫停止。1963年，全国农业科学技术工作会议召开，会议提出在黄淮海平原中选取适当地址，建立实验研究中心，解决河北、山东、河南、皖北、苏北等省旱、涝、碱综合治理和全面发展农业生产的科学技术问题。随后，水电部决定在河南省新乡市成立豫北水利土壤改良试验站。经过近一年的筹备，1964年1月，水电部豫北水利土壤改良试验站正式成立。 从1964年成立的“水电部豫北水利土壤改良试验站”到1969年受到“文化大革命”冲击撤销；从1980年水电部恢复豫北试验站到1982年移交黄河水利委员会（以下简称黄委），并更名为水电部黄委会引黄灌溉试验站；从1991年更名为黄委会引黄灌溉局，到1999年划归黄科院管理，再到2003年科技体制改革后更名为黄科院引黄灌溉工程技术研究中心。 五十年的风雨历程，经历一次撤销，一次恢复，五次更名，三次易主。 多年来，黄委的主业集中在防汛抗旱、水土保持、水文水资源方面，对灌区工作涉及不多。农村水利及农村水能资源开发等工作主要由地方水利部门负责。 2011年，中央出台关于加快水利改革发展的一号文件，召开中央水利工作会议，明确要把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措。2012年，国务院出台了《实施最严格水资源管理制度的意见》，今年又出台了相应的考核办法。 2012年4月，水利部批复黄委设立“农村水利机构”，在黄委水调局加挂农水局牌子。当年6月，水利部副部长李国英在流域机构农村水利工作座谈会上指出：“要充分发挥流域机构在农村水利工作中的应有作用，建立健全机构，落实人员编制，确立技术支撑体系。” 当前的农村水利工作发展形势决定了流域机构参与农村水利工作。黄委主任陈小江在2012年10月召开的黄河流域（片）农村水利工作座谈会上谈到：“流域机构参与农村水利工作，一是加快水利改革发展的需要，二是增强流域（片）农业发展后劲的需要，三是流域机构依法履职的需要。” 2013年1月25日，黄委批复将黄科院引黄灌溉工程技术研究中心作为流域农村水利管理的技术支撑单位，加挂“黄河流域农村水利研究中心”牌子（以下简称农水中心）。 新形势下，农村水利工作融入了黄委主业，新设立的农水中心由水调局和黄科院共同领导。经过多年坎坷，灌溉中心终于解决了业务方向长期不定、发展方向不明、无法融入黄河治理开发与管理主流事业等问题，解决了制约单位发展的关键问题。 农水中心的成立，让灌溉中心迎来了新的发展机遇，“乘势而为，加快发展”是灌溉中心全体科研人员内心由衷的呐喊。未来，他们将会把工作重心从黄河流域引黄灌溉研究扩展到黄河流域农村水利工作，以灌溉中心发展支撑流域农村水利工作的创新，以流域农村水利工作创新促进灌溉中心的持续发展。 默默坚守，专注灌区五十年 2013年2月20日，黄委主任陈小江到灌溉中心调研，在听取了情况汇报后，他说：“这个单位有历史，起起伏伏，主管单位在变，名字在变，经历复杂，道路曲折，但没想到，你们做得这么好。” 尽管过去流域机构对农村水利工作关注不多，但灌溉中心一直在尽职尽责，持续开展农村水利方面的研究工作，为沿岸百姓做实事、做好事。 多年的不懈努力，为灌溉中心成为黄河流域农村水利工作的技术支撑单位奠定了基础，平添了底气。 50年来，灌溉中心一直致力于以灌区为对象的相关科学技术问题的研究。尤其是“十一五”以来，在水资源供需矛盾加剧的新形势下，灌溉中心主要围绕灌区基础信息及平台建设、节水工程与技术、农业高效用水及管理技术等方面开展研究，为水的节约利用解码。 50年来，灌溉中心培养造就了