产业结构演进和城镇化互动发展路径探究.doc

产业结构演进和城镇化互动发展路径探究 　　摘 要：产业结构的演进与城镇化之间存在着互动发展的关系。本文探讨了产业结构演进与城镇化实现良好互动的路径。产业结构演进通过带动要素的流动以及促进城市功能的优化和转变增进了城镇化的发展。而城镇化的发展则通过集聚效应促进了产业结构的演进。 关键词：产业结构演进；城镇化；互动发展；路径 作者简介：樊千（1960-），女，黑龙江哈尔滨人，哈尔滨学院教授，副校长，研究方向：会计学； 邱晖（1981-），男，江苏灌云人，哈尔滨学院经济管理学院讲师，博士，研究方向：西方经济学。 中图分类号：F292 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.11.61 文章编号：1672-3309（2013）11-131-02 产业结构的演进与城镇化的发展是紧密结合在一起的。产业结构的演进能够促进城镇化的发展，城镇化的发展又能够有效支撑产业结构的进一步演进。因此，它们之间是一种互动发展的关系。事实上，将二者紧密联系在一起的是要素的流动与集聚。产业结构演进导致了要素的流动并直接推进了城镇化的进程，而城镇化则通过要素的集聚和市场需求的扩大有力地支撑了产业结构的演进。产业结构演进的基本表征是不同产业之间结构比例的变化，由此导致了要素不断地由农村向城镇流动，再加上产业结构的演进增强了城镇的功能，这个过程自然而然地推进了城镇化的发展。另一方面，城镇化发展的过程是一个需求不断扩大的过程，伴随着城镇化的发展，为产业结构的演进提供了源源不绝的资源尤其是人力资源。产业结构的演进和城镇化的发展这两者之间需要有一个适度的协调，如果其中一方过于超前或过于滞后，反而会出现相互制约的局面。因此，保持产业结构演进和城镇化二者之间的良性互动是优化经济结构、促进经济健康发展的基础。问题是，究竟如何才能实现这二者之间的良好互动，或者说，实现二者良好互动的路径是什么？这正是本文要回答的问题。 一、产业结构演进通过影响要素流动进而影响城镇化的发展 （一）产业结构演进推动要素的流动 产业结构的演进必然会带来要素的流动。产业结构演进对要素流动的作用主要表现在两个方面：第一，产业结构的演进推动要素在不同的产业部门之间进行流动。产业结构的演进往往伴随着技术的进步，技术的进步改变了不同产业之间的结构，使整个社会的生产结构发生了变化。夕阳产业逐步释放出劳动力，而朝阳产业则逐步成为吸纳劳动力的主要力量。生产要素是生产过程的一种投入，必须要与生产的结构和生产过程相匹配。当生产的结构因为产业结构的演进发生了改变，就意味着生产要素需要随之而进行重新配置。拥有更高生产率的产业能够提供更高的工资水平，吸引着更优秀的生产要素向这些产业集中，带动了生产要素在不同部门之间的流动。第二，产业结构演进推动要素在不同的区域间进行流动。由于企业试图获得外在经济的好处，因此，第二产业和第三产业的布局往往相对第一产业更加集中。而由于第二产业和第三产业能够提供比第一产业更高的工资，就吸引生产要素尤其是劳动力实行地域上的迁移，引发人口的集聚并进而推进了城镇化的建设。因此，产业结构的演进既推动要素在不同产业间流动，也推动要素在不同区域间流转，而这二者往往统一在城市这个载体之上。城镇化的发展既需要有一定的人口规模来形成其人口基础，也需要一定的产业来构筑其经济基础，正是由于产业结构的演进，为城镇化的发展提供了人口和产业的基础。 （二）要素的流动与城镇化发展 根据波特的理论，要素自身分为不同的层次。在产业结构演进的不同阶段，不同层次的要素扮演的角色有所不同。在经济社会从农业社会迈入轻工业占主导的社会经济结构之后，由于轻工业对低层次的劳动有很强的吸纳力，所以轻工业化的过程往往伴随着人口的大规模迁移和城镇化的飞速扩张。而重工业则不同，由于资本对劳动的替代，其对劳动的吸纳力有限。也就是说，随着重工业的发展，城镇集聚人口的能力会有所减弱。但是，事实上，产业结构的演进往往体现出这样的特征，伴随着重工业化的来临，第三产业也得到了飞速发展。而第三产业的就业弹性远远超过重工业。伴随着第三产业尤其是信息产业等现代服务业的发展，高级生产要素开始集聚，成为推动城镇化发展的重要力量。 二、产业结构演进通过促进城市功能转型进而影响城镇化的发展 （一）产业结构演进推动城市功能的转型 伴随着产业结构的演进，城市的功能也处于不断的完善和更替之中。产业结构不断向高级化演进的过程也是城市功能由低级向高级不断演变的过程。城市的功能虽然多样，但只有一个或数个主导性的功能。而城市的主导功能事实上取决于其主导产业。这是因为主导产业的性质决定了城市应该具有什么样的主导功能以期与之相适应，一个城市必然会体现出由主导产业所决定的主