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产品质量安全检验检测体系建设探究 　　摘要：现阶段：产品质量安全的检测检验引起了政府和群众的高度关注，加之近年来我国社会经济的发展使得人民更加注重生活质量的提升，这使我国产品质量安全检验检测体系的建设已经成为了一个非常迫切的问题。本文首先介绍了产品质量安全检验检测体系的内涵及其重要意义，并在分析其现状的基础上，探讨了现阶段我国产品质量安全检验检测体系建设中存在的问题，并提出了相应的解决建议。 关键词：产品质量 安全检验 体系建设 近年来，“三鹿奶粉”、“毒胶囊”、“毒果冻”、“地沟油”等等食品安全事件不断刺激着人们本就紧张的神经，现阶段人们也已经习惯地认为“地沟油”、“非法滥用食品添加剂”等等现象的存在是无法避免的，媒体上到处进行产品质量安全检验证明的专家更是频频招到群众的“板砖”。[1]怎样扭转这种趋势，重塑群众对于社会产品安全的信心，成为了当面一个亟待解决的问题。 一、产品质量安全检验检测体系内涵及其重要意义 所谓产品质量安全检验检测体系，指的是依据国家相关法律法规的规定，按照国家及本行业内通行的质量标准，在安全的实验环境下用先进的检测设备与方式对产品的质量安全进行监测与评价的技术体系。[2]它的建立与完善，对于确保产品的消费安全、加快产品行业结构升级、提高产品的市场竞争力等方面都有重要的积极意义。 二、产品质量安全检验检测体系建设现状 随着国家和社会对产品质量安全的重视度逐步加强，我国的产品质量安全检测检验体系的建设也迎来了飞速发展的阶段。 （一）机构建设进一步完善 “十一五”期间，我国产品质量安全检验检测体系的建设发展迅速，不仅投入的资金逐年增加，检测机构的设立也不断增加。地市级的质量技术监督部门设立的综合性产品质量检验检测中心基本做到了全覆盖，县乡级基层产品检测机构也达到了一个非常高的比例。[3] （二）检验设备进一步强化 现阶段，我国共建有检测场地几十万平米，各类检测设备近万套。省级的检测院（所）大都拥有3000平米以上的大型科研型实验室，各地级市的产品质量检验检测机构的设备升级也基本完成，并在在一些大型的生产基地、行业特色地区根据实际需求专门设立了提供速测服务的检测机构，初步建立了产品从生产到销售整个过程的检测体系。 （三）工作队伍进一步扩大 现阶段，我国的产品质量安全检验检测人员的素质和检测水平同以前相比有了很大地提高。首先表现在工作人员的自身素质有了稳步地提高。截止到2013年10份为止，在职的4万余人，中高级以上职称的人员就占据了一半以上，监测工作者的学历水平和职称有了较大提升；再次表现在检测能力大幅提升，以福建省为例，仅在2013年上半年就完成各类检测2066批次。其中：农药质量94批次、农药残留555批次、兽药质量80批次、兽药残留519批次、饲料质量75批次、饲料中违禁药物279批次、生鲜乳中违禁药物36批次、肥料和水质等样品39批、稻田土壤和稻谷中的重金属样品389批次。 三、现阶段产品质量安全检验检测体系建设中存在的问题 虽然现阶段我国的产品质量安全检验检测体系建设有了很大地发展，但还是存在一些急待解决的问题。 （一）检验检测体系的建设无法跟上社会发展的需求 虽然近年来我国的产品质量安全检验检测体系建设取得了长足地进步，但是仍然无法有效地满足社会上产品检测的需求。首先表现在数量上，现有的机构数量同社会发展速度存在很大差距，尤其是百姓最为关心的农、畜禽水初级农产品产品以及食品添加剂等食品检测的机构在县乡一级尚未实现全面覆盖，后者的数量缺口尤为巨大。 （二）基层检验机构检验检测技术落后 在我国各县市的基层产品质量安全检验检测的机构中，尤其是食品检测工作的技术水平相对落后，检验检测水平不高，检测的结果难以得到社会公众的认可。加之投入的经费有限，一些环节的检测工作无法正常进行，现有的检测设施与技术也无法进行充分地利用；致使检测工作无法进行统一协调与有效管理，资源没有充分利用，信息不能共享。 （三）检测装备两极分化严重 现阶段，我国的省、地两级的检测机构大多配置了比较先进的检测设备，检测的技术能力较强，检测的效率和精度也较高，但是于此形成鲜明对比的是县级检测机构的设备却严重老化，而且专业的人才极度匮乏，这使得其所能够开展的检测项目不全，范围狭窄，检测的水平相对低下，检测的结果缺乏权威性。[5] 四、加强产品质量安全检验检测体系建设对策 针对上文提出的问题，笔者结合自己多年的工作经验，总结出以下几点对策。 （一）加强现有资源的整合 要想有效地解决我国县乡基层产品质量安全检验检测机构数量不足的问题，最简单的办法当然是国家投入主要资金、地方上进行配套，全面强化检验检测体系