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人力资本价格对经济约束和提升路径 　　【摘要】随着经济的发展，人力资本已经被认为是推动经济增长的最重要动力之一，人力资本与物质资本投资相比，能够产生一定的外部效应，获得更多的回报。人力资本的价格是吸引和留住人力资本的重要因素，文章以辽宁省人力资本价格为视角，分析辽宁省人力资本价格偏低对辽宁经济的制约作用。 【关键词】人力资本 人力资本价格 经济发展 辽宁省人力资本价格的现状 辽宁省人力资本价格的总体分析。辽宁省作为经济起步比较早的省份，在经历了20多年的发展后，经济生活水平和物价水平都有了很大的提高，但人力资本价格并没有得到相应的提高。下表统计了2008年～2012年辽宁省和全国职工工资总额占生产总值的比重。 资料来源：《中国统计年鉴2013》，《辽宁省统计年鉴2013》 上表显示，2008年～2012年，辽宁省生产总值在逐年上升，由2008年的13668.58亿元上涨到了2012年的24846.43亿元，职工工资总额也在逐年增长，由2008年的1396.4亿元上涨到2012年的2466.9亿元，但辽宁省职工工资总额占生产总值的比重却呈下降趋势，由2008年的10.21%下降到2012年的9.93%。就辽宁省自身而言，说明在辽宁省生产总值增长的同时，工资水平并没有得到相应程度的增长，这也反映了目前辽宁省工资总体水平偏低的情况，与辽宁省经济的高速增长极不相称。 与全国水平比较分析，全国职工工资总额占生产总值的比重比较稳定，一直呈持续的增长趋势，2008年较低为11.2%，随后的几年一直保持逐步增长的趋势，2012年最高达到13.67%。全国的职工工资总额占生产总值的比重在逐步上升，说明随着国民生产总值的提高，全国职工的工资总额也在相应的增加。而辽宁近几年这一比重均低于全国平均水平并呈现下降趋势，说明辽宁工资增长速度低于全国工资平均增长速度，没有赶上经济发展的速度，经济发展了，但工资却没有涨上来，工资水平整体上还偏低，这一问题十分突出。 辽宁人力资本价格各行业分析。具体到各个行业比较辽宁省的人力资本价格，按照企业、事业和机关划分，见下表： 资料来源：《中国统计年鉴2013》 由上表可见，辽宁省企业、事业和机关的人力资本价格全部低于全国平均工资水平，辽宁省机关平均工资比全国平均工资低两个百分点，企业则低五个百分点，事业单位差距最大，低5.6%。如果与沿海发达省份的平均工资进行比较的话，这个差距更大。可见辽宁省各行业的平均工资低已成为普遍现象，问题十分突出，应引起足够的重视。 技术工人工资现状。辽宁省是我国第一个工业基地，制造业在辽宁有着举足轻重的地位，技术工人在辽宁老工业基地振兴中发挥着重要的作用。目前，全省技术工人占职工总人数的比例为50.33%。从技术人员的工资水平来看，辽宁省技术工人月平均工资为1925元，其中初级工为1321元，高级技师为3223元。与上海市相比，辽宁省初级工的工资水平仅为上海的50%左右，高级技师的工资水平只为上海市高级技师工资的60%。而辽宁省与上海市的职工平均工资相比，差距并没有这么大。由此可见，辽宁省技能人才的工资水平是比较低的。 辽宁省人力资本价格偏低的原因 第一，它是由辽宁省经济发展状况决定的。由于辽宁省是以传统工业为主的重工业生产基地，辽宁经济的发展主要由重工业支撑，冶金、石化、机械制造、电子是辽宁省的支柱产业，尤其是冶金和石化，抚顺是全国十大工业城市之一，有“煤都”之称，本溪和鞍山是闻名全国的钢铁城市，盘锦的辽河油田是中国第三大油田。辽宁省油田区和矿区人口在总人口中的比重较高，油田区和矿区都属于资源枯竭型的地区，资源枯竭型城市面临巨大的转型压力，在2013年国务院发布的《全国资源型城市可持续发展规划（2013～2020）》中首次界定了262个“资源性城市”，其中辽宁省以15个资源型城市与河南并列排名第二，仅位于云南（17个）之后。其中有67个城市由于自然资源趋于枯竭，经济发展滞后，导致民生问题突出，生态环境压力大，被列为衰退型城市。由此看来，辽宁经济过度依赖重工业和自然资源，导致辽宁总体来看经济发展滞后，造成城镇居民质量不高，人力资本价格普遍偏低。 第二，它是国家政策和历史遗留问题。长期以来，特别是实施东北老工业基地振兴战略以后，国家对东北地区先后出台了一系列政策支持东北老工业基地的发展，如2004年东北三省被确立为国家社会保障试点省份；2007年国家规定东北老工业基地企业在1997年12月31日前形成的尚未清缴入库的欠税予以豁免；启动振兴老工业基地建设项目并对项目建设进行贴息等。尽管国家采取了一系列政策支持东北老工业基地的发展，但面对东北老工业基地的快速发展，由于历史欠账过多，补偿政策和支持力度仍显不足，主要表现在