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关于营林建设方法和其管理对策探究 　　摘要：本文从加强营林建设的角度上，阐述了生态营林的意义，提出了营林建设的内容及建设的方法，并归纳了加强营林管理的若干对策。 关键词：林业经营 营林建设 管理措施 引言 从生态林业发展的历程来看，森林经营总体经历了三个阶段： ①传统的森林永续利用阶段，以德国的经典林业为标志； ②森林多用途永续利用阶段，以1960年第五届世界林业大会主题森林多功能利用为标志； ③森林可持续经营阶段，以1992年首届世界环境与发展大会的“关于森林问题的原则声明”中提出“森林应当以可持续的方式经营”为标志。 我国气候多样，幅源辽阔，森林资源丰富，在随着经济建设的发展，人们越来越重视对自然环境的保护。那么如何有效地发展和保护森林资源便成为改善生态环境的重点工作。因此，加强现有林业资源管理， 加强营林建设是当前对森林资源保护与可持续发展的有效措施。 一、阐述生态营林的意义 近年来，随着有关“新林业”的概念的提出，普遍得到人们的重视，森林可持续利用概念在不断完善。新林业的概念可划分为两个部分：对林分经营的新方法和对景观经营的新模式，这种想法包括较长的轮伐期、部分采伐而不是皆伐，具有各种不同大小皆伐面积以保留一定数目的成熟活立木，为野生动物栖息地提供有效的空间。森林资源经营管理主要有两个层次的内容：①是微观上对经营对象实施必要的经营管理技术；②是宏观上制定发展和保护森林资源规划与政策，对森林的无序采伐和破坏加以制约和限制。 二、营林工作建设内容和建设方法 1、营林建设工作的主要内容 ： （1）严把质量关，加强造林检查验收工作，加大迹地更新工作的力度，在以“质为先”为主题的实践活动中，组织造林质量“回头看”。 （2）克服重造轻管思想，加强抚育管理当前造林工作存在重造轻管，抚育管理中存在重项目造林轻一般造林的现象，幼林抚育的投入不足，检查督促的力度不够。 （3）加强城镇周围山体绿化工作城镇山体绿化是提高城镇生态环境的重要措施，各地要充分发挥绿委的作用，把城镇周围山体绿化与全民义务植树工作结合起来，加快城镇绿化的步伐。 （4） 加快生态公益林补偿资金发放工作，加强生态公益林建设生态公益林补偿资金发放工作，事关林业部门和政府的信誉，社会的关注度很高，人大、政协已多次督查。 （5）切实采取措施，全面完成绿色通道工程建设任务，切实增强保护森林资源的紧迫感和责任感 。 （6）不断改进木材流通和经营加工管理木材流通管理，重点是加强对木材检查站的执法管理，使林政管理进一步规范有序。 2、造林建设方法 （1）直播造林法：是将林木种子直接播种在造林地进行造林的方法。这种方法省去了育苗工序，而且.施工容易，便于在大面积造林地上进行造林。但是这种方法造林对造林立地条件要求较严格，造林后的幼林抚育管理措施要求也较高。 播种造林的方法有：块状播种、穴播、缝插、条播和撒播等。播种前的种子处理包括消毒、浸种和催芽等措施，对保证春播，早出芽，增强幼苗抗旱能力，减少鸟兽等危害极为重要。 （2） 植苗造林法：又称栽植造林、植树造林，是用根系完整的苗木作为造林材料进行造林的方法。其特点是对不良环境条件的抵抗力较强，生长稳定，因此，对造林地立地条件的要求相对地说不那么严格。但是，在造林时苗木根系有可能受损伤或挤压变形和失水，栽植技术要求高，必须先育苗，却也节省种子。 （3）分殖造林法：是利用树木的营养器官（干、枝、根等）及竹子的地下茎作为造林材料直接进行造林的方法。其特点是能够节省育苗时间和费用，造林技术简单，操作容易，成活率较高，幼树初期生长较快，而且在遗传性能上保持母本的优良性状。但要求有立地条件较高的造林地，同时分殖造林材料来源，受母树的数量与分布状况的限制，这种方法主要用于适用营养繁殖的树种，如松树、杨树、柳树、泡桐和竹类等。 3、营林建设的重点 3.1 加强营林、造林基础建设 营林造林是补充森林资源、保持森林资源永续利用、保证林产工业原料供给的基础。我国政府十分重视植树造林， 多次发出“植树造林，绿化祖国”的号召， 并取得了可喜的业绩。但我国林业的高税赋却从根本上动摇了这一基础，长期以来过多依赖精神鼓励促进植树造林， 忽视物质利益刺激。林业基础的加强， 营造林积极性的调动离不开物质利益。当前， 要调动林农和经营单位营造林的积极性， 必须解决3个问题。一是税费负担， 要改革不合理的林业税费， 逐步减免各种收费比例， 在条件成熟时， 逐步取消各种收费， 保证林农和经营单位的合理收益， 从根本上调动他们的积极性。二是要规范林业“一金两费”的用途， 该还之于林的， 一定要还之于林。三是要结合国内林产工业的需求和我国