安徽省高校大学生创业孵化基地建设探究.doc

安徽省高校大学生创业孵化基地建设探究 　　【摘 要】大学生创业已不是一个新鲜的话题，特别是随着高校的扩招，就业压力的增大，创业一度被看成缓解就业压力的一剂良药，大学生创业孵化基地的建设，这一看得见、摸得着的模式日被推崇，文章通过对安徽省大学生创业孵化基地的政策解读，现状扫描，指出我省高校大学生创业孵化基地建设中存在的一些问题，并提出，在肯定创业孵化基地能够形成良好的创业文化的同时，如果能配备合理的创业指导教师、开设相应的创业必修选修课，一定能够进一步提升大学生创业的成功率，起到大学生创业孵化基地应有的效果，为更好的开展就业工作打下坚实的基础。 【关键词】创业孵化基地；创业文化；创业指导教师 引 言 如果说就业是民生之本，那么创业就可称之为就业之源。高校大学生们不仅拥有较为系统的专业理论知识，同时还具备创新精神和敢于拼搏的激情，通过提倡并培养大学生成为岗位的创造者这一途径，不仅可以缓解现实就业压力，还可以更好的开发利用社会的高素质人才。近年来，我国政府越来越重视大学生创业问题，省市等各级政府也开出多条绿色通道，给出一系列优惠政策，鼓励大学生创业，以缓解我国高校毕业生前所未有的巨大的就业压力，推进大学生创业孵化基地的建设无疑是一种有效的方式。 一、安徽省高校大学生创业孵化基地制度解读 2009年3月，十一届全国人大二次会议在人民大会堂开幕，国务院总理温家宝在政府工作报告中指出：要加快建设一批投资少、见效快的大学生创业园或“创业孵化基地”。① 安徽省高校大学生创业孵化基地建设是省人力资源和社会保障厅为深入贯彻国务院《关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国发〔2011〕16号）精神，进一步落实省委、省政府关于促进高校毕业生就业创业工作的重要措施。2011年8月19日，安徽省人力资源和社会保障厅、安徽省财政厅联合下发《关于推进省级大学生创业孵化基地建设的意见》（皖人社秘[2011]277号）文件。文件指出以创业带动就业工作是实施扩大就业发展战略的重要内容，是新时期实施积极就业政策的重要任务。坚持“政府扶持、属地管理、部门指导、社会参与和市场化运作”的基本原则，强化对大学生进行创业服务和创业培训，改善大学生的创业环境，加快形成综合政策扶持、创业培训、创业服务相结合的工作机制，起到切实激发青年大学生创业激情的作用，让更多的大学生树立创业意识，让他们把创业当成就业的一种常态形式，而非逃避就业时才会选择创业。② 二、安徽省高校大学生创业孵化基地现状扫描 当前，我省各地、多所高校已通过多种形式建立大学生创业孵化基地。我省个别大学生创业孵化基地的建设已有一定的规模，在促进大学生创业方面取得一定的成效，比如合肥国家大学科技园，也有一批省级大学生创业孵化基地，更有许多高校正处于大学生创业孵化基地建设初期。 （一）一枝独秀――合肥国家大学科技园 合肥国家大学科技园是1999年12月经国家科技部，教育部批准的15个国家大学科技园建设试点单位之一， 2001年5月30日由科技部、教育部批准的首批22家国家级大学科技园之一，也是安徽省内唯一一家国家级大学科技园。合肥国家大学科技园采取“多校一园”模式，由安徽省科技厅、教育厅、合肥市政府、中国科学技术大学、合肥工业大学、安徽大学等共同投资建设，现有合肥国家大学科技园创业孵化中心、合肥国家大学科技园科技企业加速器、中国科学技术大学科技园、合肥工业大学科技园、安徽大学科技园、马鞍山分园等部门组成。 2012年，基地有大学生科技创业企业三十余家，注册资本累计超过2000万元，2012年实现总收入3000余万元，实现净利润152万元，直接提供就业岗位240个。2012年度，基地接纳应届毕业生就业168人，提供实习、实践5674人天。 合肥国家大学科技园先后被科技部火炬中心评为“国家级创业服务中心”、教育部、科技部“高校学生科技创业实习基地”、人力资源和社会保障部、安徽省人事厅颁发的“高校毕业生就业见习示范基地”，安徽省经信委“安徽省创业辅导中心”、“安徽省创业基地”，安徽省人民政府办公厅、省人社厅“留学人员创业园”，中国科技大学“团员素质训练基地”，共青团合肥市委员会“青年创业就业见习基地”，合肥高新区“大学生创业基地”等称号。 （二）百花齐放――我省各高校大学生创业孵化基地 2013年12月13日，安徽省人力资源和社会保障厅公布《关于公布第二批省级农民工创业园和大学生创业孵化基地的通知》（皖人社秘〔2012〕398号），我省共有17所高校成立了省级大学生创业孵化基地，其中AA级8个，A级9个。除了省级大学生创业孵化基地外，多所省里知名院校也在积极筹备结合学校办学特色，符合学校学科特点的创业孵化基地。 围绕培养拔尖创新