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- 2017-12-04 发布于重庆
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创新财政体制助推县乡经济腾飞
创新财政体制助推县乡经济腾飞
2011年,河北省隆化县全部财政收入完成10亿元,地方一般预算收入完成3.6亿元
本报讯 记者丁莉娅 黄奎报道 近年来,河北省隆化县以县乡财政管理体制改革为突破口,发挥县乡财政体制的保障、调节、激励作用来支持县乡经济发展。2011年,全县全部财政收入完成10亿元,地方一般预算收入完成3.6亿元,财政供养人员人均一般预算可用财力6万元。
自2006年以来,隆化县结合自身经济和社会发展实际,在全县25个乡镇实行了“相对规范的分税制”和“统收统支加激励”两种体制模式。对收入规模在500万元以上的3个镇实行相对规范的分税制体制。对其他22个收入规模在500万元以下的乡镇实行统收统支加激励的体制。新体制除遇国家重大政策调整外一定三年不变。实现了两种体制并存,两种体制并用,收到了优势互补的效果。
建立乡镇最低经费保障制度。个人支出部分按照国家政策全部落实,不留硬缺口;公用部分在原核定年人均1000元的正常公用经费基础上,再根据各乡镇规模大小以及承担社会管理责任的多少,按相关标准核定维修费、邮电通讯费、车辆经费等以及部分经济建设和事业发展支出。使其体制内公用经费指标平均每个乡镇在30—40万元,乡镇财政供养人员年人均公用经费水平近6000元,保证基层政权的正常运转。
为解决混库和县内互相挖税问题,隆化县将县本级专享的税收收入全部下划到各乡镇,实行属地征管,体制控制。县本级不再有国税和地税征收的收入,进一步调动乡镇组织收入的积极性,并理顺了税收入库秩序。
对三个分税制体制镇,将增值税、营业税、企业所得税、个人所得税和资源税五大税种实行县乡分享,其他税种全部留给乡镇,解决县财力向乡镇倾斜小的问题。在确定分享比例时,实行五大税种地方部分(含上级返还)按不同乡镇和支出结构的不同分别核定不同的分享比例,同时,取消老体制的定额上解,简化算账程序,分别核定三个分税制乡镇不同的收入分享比例,使三个分税制镇收入分享的比例和分享资金大幅提升。
实行以奖代补制度。对“统收统支加激励”的乡镇完成县政府下达的收入任务超收部分实行超收奖励,超收部分的80%奖励给乡镇。
建立完善的乡镇干部奖励机制。县政府对完成收入任务的乡镇党政领导班子给予奖励,2006—2011县政府共落实奖励乡镇资金1400多万元。
完善税收征管体系。加强县乡税收管控管理,实现财政收入“应收尽收、应入尽入”。首先,对矿山企业实施矿山税源远程监控系统建设,计量精度已达到99%以上,企业纳税申报和监控数据基本一致。其次,实施综合治税金鹰税源信息化管理工程。于2012年1月1日上线试运行。实现了矿山远程监控系统和金鹰税源信息化管理系统双网上线运行,乡镇、企业、“两税”和县直各涉税部门联网,实现全县税源管理全覆盖,对全县税源实行常年动态管理和监控。最后,实行财政局领导包保各乡镇财政收入督导制度,支持各乡镇全面完成财政收入任务。
加强乡镇财政财务管理,实现依法理财。各乡镇全部实现了会计业务电算化,所有业务在省厅信息化平台上运行。制定出台了一系列规范性管理文件,以制度促管理,加强乡镇财政财会队伍建设,提高会计基础管理工作水平。
据了解,新的县乡财政体制实行六年来,隆化县乡镇可用财力明显增加。2011年全县25个乡镇支出规模达到2.4亿元,乡镇财政供养人员人均可用财力达到10万元,高于全县人均水平4万元。同时,该县从2005年7月份以来,乡镇级没有发生新的债务,原有债务正在逐步化解,几年来,全县共消化债务超过1亿元。
(原载于《中国财经报》2012年4月21日“市县财经”版)
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中学生感恩节主题教育活动总结5篇
中学感恩节活动总结范文1
一、活动目的
如今虽然很多人注意到生活礼仪,谢谢常挂在嘴边,但是大家或许是因为羞于表达或许出于缺少机会而省略了对于身边亲人、朋友和老师的感谢。随着这次感恩节的到来,我们中文系学生会外联部为提高我校学生的感恩意识,唤起大家感恩的心,特举办此次感恩节免费发放明信片的活动。
二、活动之前的准备
1、根据活动的要求,我们做出了这次活动的策划书;
2、在感恩节前一周,我们外联部到校外寻找有意向的厂商,拉得赞助;
3、在感恩节前几天,我们外联部与邮局协商并买到明信片,然后在饰品店买到红丝带等部分活动用品,并制作感恩信箱;
4、在感恩节前一天晚上,在中文楼贴了海报。
三、活动基本情况
我们外联部与青协共同举办这次活动,我们分为三组,分别在二餐,三餐,四餐设点,我们这组在二餐,我们在11点二十完成了所有准备活动,包括桌子,所有物品的摆放及气球的充气。活动开始后,青协的同学负责给路过的同学解说我们这次的活动,参与活动的同学自由选择通过明信片来实现感恩之情的传达,并当场填写
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