烟草专卖“五五”普法依法治理工作制度汇编.docVIP

XX县烟草专卖局“五五”普法依法治理工作 长 效 机 制 汇 编 XX年5月 目 录 领导干部学法用法制度………………………………3 普法依法治理工作领导小组会议制度………………5 普法依法治理工作领导小组办公室职责……………6 法制宣传教育制度……………………………………7 行政执法责任制………………………………………8 行政执法公示制度………………………………… 13 行政执法评议考核制度…………………………… 14 执法过错的责任追究制…………………………… 17 普法依法治理监督检查和奖惩制度普法培训工作制度依法行政工作制度法律、法规、规章实施效果评估制度行政执法质量考核评议制度普法依法治理工作制度 领导干部学法用法制度 为全面提高的法律素质依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平，根据“五五”普法依法治理工作要求，特制定本制度： 一、每年召开两次全体领导成员的会议，讨论本年度普法依法治理中取得的成绩，存在的不足和改进的方法，布置安排下年度的普法依法治理工作。 二、根据上级普法依法治理工作领导小组的指示精神，指导全局普法依法治理工作。 三、各领导成员要联系本部门实际，反映普法对象及局普法依法治理工作的进展情况，积极开展调查研究。 四、树立和发现普法工作中的典型，弘扬正气，配合县委、县政府开展执法大检查，及时指导督促局普法依法治理工作，使全局普法依法治理工作走上规范化、法制化的轨道。 普法依法治理工作领导小组办公室职责 一、贯彻市局依法治理领导小组的决定、决议和有关批示意见。 二、负责草拟五年普法规划、年度工作计划，对正在实施的规划、计划提出修改和补充意见。 三、对普法工作五年规划、年度计划的实施进行督查。 四、开展调研活动、总结推广“五五”普法依法治理工作的先进典型和经验及时向领导小组提出建议。 五、组织协调各单位开展不同类型的普法试点工作。 六、定期向上级依法治理领导小组报告普法依法治理工作情况。 七、完成上级依法治理领导小组交办的任务。 法制宣传教育制度 为切实做好“五五”普法期间的法制宣传教育工作，进一步推进依法行政和依法治理工作，确保法律、法规学习落到实处，特制定以下制度。 一、按照年度普法工作安排，年初单位要制定年度法制宣传计划和实施办法。 二、单位设立法制宣传小组和专职人员。 三、每季度要确定重点普法宣传内容。根据实际情况，可通过网络、广播、电视、宣传栏、专题辅导等形式进行宣传，法制宣传工作要有工作记录。 四、按要求订阅普法宣传材料，积极参加有关方面组织的普法培训。 五、年末要对本年度法制教育工作情况进行详细总结，并上报上级有关部门。 六、单位将按要求认真组织参加普法考试。并将法制宣传教育工作情况纳入对全体干部职工的年度考核中。 行政执法责任制 为了进一步规范我局行政执法行为，建立健全监督制约机制，确保烟草法律、法规正确贯彻实施，特制定本责任制。 一、执法范围 根据烟草有关法律、法规，烟草行政执法的主要范围有： （一）全县烟草专卖工作的宏观管理和统筹协调；（二）制定全县烟草专卖工作规划，实行政策引导，督促检查；（三）管理、指导和协调烟草专卖工作；（四）管理工作涉及国家秘密及其密级确定；（五）烟草专卖零售许可证的发放及管理；（六）烟草专卖市场监督检查；（七）卷烟打假、制假窝点的排查；（八）内部专卖监督管理的合法有效开展；（九）涉烟类案件的查处；（十）有关案件的移交审查、处理。二、执法责任 第一条? 为加强我烟草局内部制约监督机制，提高烟草行政执法的质量和效率，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》等有关行政法律、法规的规定，结合本局实际，制定本制度。 第二条? 本办法只适用于本局内烟草专卖行政执法人员（下称执法人员）的行政执法过错的责任追究。 行政执法过错是指本局执法人员在执行公务活动中，违反法律、法规及规章的规定，给公民、法人和其他组织的合法权益造成损害，或者给本局造成不良影响的行为。 第三条?? 行政执法过错责任追究工作坚持实事求是、教育与惩处相结合、责任与处罚相适应的原则。 第四条?? 执法人员在执法中超越法定权限，认定事实不清，主要证据不足，适用法律、法规错误，违反法定程序、方式 、要求和期限，处理结果显失公正，或者不履行法定职责，超过法定期限丧失执法权，以及依照法律法规、规章规定应当追究的其他行为，应追究行为人的责任。 第五条?? 执法人员在执法活动中有下列情形，尚未造成严重后果的，可以从轻、减轻或免予追究责任。 1、执法过程情节轻微的； 2、主动及时纠正过错的； 3、由于实践中难以确定的疑难问题引起的执法人过错的； 4、执行领导的决策、命令的。 第六条?? 执法