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河南小规模肉牛养殖存在问题和发展对策 　　摘 要：通过对小规模肉牛养殖场进行调查，以现代畜牧业的理念分析了农户小规模肉牛养殖存在的问题，并提出促进小规模肉牛养殖产业发展的对策。 关键词：小规模肉牛养殖业；现代畜牧业；现状；问题；对策 肉牛养殖业是河南省的传统优势产业，河南省也是国家规划的中原肉牛产业带的重要组成部分。河南省农作物秸秆资源丰富，发展肉牛养殖潜力大。随着生活质量的不断提高，人们对牛肉的消费量越来越大，市场前景看好，大力发展肉牛等草食节粮型畜牧业，既满足人民生活需要，同时还能帮助农民脱贫致富，带动区域经济发展。 一、河南省适合发展肉牛产业 （一）地理及自然环境适宜。饲草饲料资源充足有利于肉牛业发展。河南省位于黄河中下游，境内山地、丘陵、平原、盆地均有分布。全省年平均降水量为600―1200mm，平均气温12℃一15℃，全年日平均气温稳定，全年无霜期为180―230天。河南省天然草场总面积约6000万亩，草场主要类型有：平原草丛草场，低湿地草丛草场，山地丘陵灌木草丛草场等。人工草地面积约300万亩，主要分布在豫西山区、豫北山区、黄河故道及黄河滩区。河南还是个农业大省，是全国粮食的主产区，农作物秸秆数量多，分布广，开发利用潜力也大，据粗略估算，全省年产各种农作物秸秆约4200万吨。 （二）肉牛品种资源丰富利于肉牛业发展。肉牛是河南农民饲养的主要畜种之一，地方优良品种有南阳牛、郏县红牛等。近些年先后引进国外优良肉牛品种如夏洛莱、西门塔尔、利木赞、皮尔蒙特、德国黄牛、红安格斯等。2007年历时二十余年培育的肉牛新品种一夏南牛在河南泌阳通过审定。这些优良品种为肉牛产业发展奠定了坚实的基础。 （三）发展肉牛业是市场的需求。目前我国人均牛肉消费量约世界平均水平的一半，随着人们生活水平的提高和膳食结构的改善，对牛肉尤其是高档次牛肉的需求越来越大。同时，随着国内牛肉产品质量的提高和市场营销网络的不断健全，牛肉出口的潜力较大。河南省是全国肉牛生产大省，全省肉牛存栏、出栏均居全国第一位，同时也是全国肉牛及其产品调出大省，肉牛业发展具有广阔的市场空间。 （四）发展肉牛业是推动新农村建设的需要。牛系草食动物，可充分利用牧草、农作物秸秆和农副产品，资源利用率较高，若利用青贮秸秆4200万吨，可节约饲料约700万吨，相当于增种700万亩粮田，增收近百亿元。目前在饲料价格猛涨的条件下，养牛成本相对较低，牛肉价格稳中有升，养肉牛效益看好，已成为农民增收的重要途径。秸秆养羊，过腹还田，为农作物秸秆找到了出路，解决了焚烧秸秆造成的污染，保护了环境，促进了农业生产的良性循环和可持续发展，增加了农民收入，也推动了新农村建设。 二、小规模肉牛养殖存在的问题 （一）养牛处于家庭生产结构中的副业地位，农户较少重视养牛科学性，市场竞争力较差。 （二）小规模肉牛养殖效益不高。如农户养育肥牛，1年饲养出栏10头育肥牛需要投资10万元左右，净收益在l万元左右，而农民目前外出务工，无需投资1年也可以收入2万元左右；而且肉牛养殖高成本投入，扩大饲养规模明显增加了劳动强度及风险程度（市场价格风险和疾病风险等），对农民家庭来说难以接受。 （三）肉牛养殖新技术扩散难，从业人员科技素质不高，影响农民增收。在深入农村进行走访及问卷调查的基础上，对当地农户肉牛养殖的技术来源进行了归纳，大部分农户是自学养牛技术（占调查的81%），根据父辈传授下来的经验养牛，缺乏必要的养殖技术指导，肉牛养殖防疫抗风险性差，饲养管理也非常粗放，存在着肉牛品种混杂、出栏率低、肉质差、安全无保障等问题。 （四）小规模养殖组织化程度不高，与规模养殖场（主要是育肥场）之间缺乏利益的有机联合。龙头企业带动作用不强，千家万户小规模肉牛养殖的组织化程度低、经营粗放、效益较实力弱小，没有代言人，市场应对能力弱，在产业链中处于弱势地位，更谈不上辐射带动能力。 （五）加工业滞后制约品牌建设进程。我国有着丰富的牛业品种资源，但牛肉精深加工发展方面动作缓慢，很多仍停留在品种资源的优势品牌上，缺乏进一步的开发挖掘。 三、以现代畜牧业发展的理念，促进小规模肉牛养殖产业发展的对策 （一）政府的投入和政策扶持。为了促进肉牛养殖产业的发展，国家、省、市、区等各级政府对牛产业加大了财政支持力度，相关的政策和资金投入包括镇畜牧兽医站人员纳入镇财政全额事业性编制、村级防疫员纳入正常补贴、零费用防疫、冻精补贴、零费用配种、秸秆青贮与氨化补贴、牛圈舍修改建设补贴、小区（合作社）养殖补贴、专业户（规模）养殖补贴等；同时信用合作社也加大了对专业户、中小规模养殖户的支持，实行低息贷款甚至是无息贷款。 （二）采用适度规模养殖。发挥饲料和劳动力的资源优势，增加收入，