泰兴市国民经济和社会发展-市政府.docVIP

目 录 序 言 1 第一章 发展基础和环境 2 第一节 发展基础 2 第二节 机遇和挑战 7 第三节 发展阶段 8 第二章 指导思想和发展目标 9 第四节 指导思想 9 第五节 发展原则 9 第六节 发展目标 11 第三章 城乡一体统筹发展 13 第七节 主体功能分区 14 第八节 构筑城镇化载体 16 第九节 推进城乡一体化 19 第四章 现代产业协调发展 21 第 十 节 建设先进制造业基地 22 第十一节 建设现代服务业高地 24 第十二节 持续发展现代农业 27 第十三节 开拓发展新型建筑业 29 第五章 科技创新驱动发展 31 第十四节 建设区域创新体系 31 第十五节 营造科技创新良好环境 33 第十六节 构筑创新人才高地 34 第六章 基础设施保障发展 36 第十七节 城市公用基础设施建设 36 第十八节 交通基础设施建设 38 第十九节 水利基础设施建设 39 第二十节 供电基础设施建设 40 第二十一节 信息基础设施建设 41 第七章 绿色环保持续发展 42 第二十二节 提高资源利用效率 42 第二十三节 推进低碳经济发展 43 第二十四节 加强生态建设与环境保护 45 第八章 关注民生和谐发展 47 第二十五节 优先发展教育事业 47 第二十六节 提升全民健康水平 48 第二十七节 推进文化泰兴建设 50 第二十八节 扩大就业和再就业 52 第二十九节 着力提高居民收入 54 第三十节 完善社会保障体系 54 第三十一节 切实保障公共安全 56 第九章 改革开放推动发展 57 第三十二节 深化行政管理体制改革 57 第三十三节 深化财政金融投资体制改革 59 第三十四节 加快市场体系建设 60 第三十五节 加强法制环境建设 61 第三十六节 对外开放与合作 62 第十章 规划组织实施 63 第三十七节 加强和改善经济调节 64 第三十八节 健全规划实施机制 65 序言 “十二五”（2011—201年）时期，是我市全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，加快推进发展方式转变，提升发展质量的攻坚时期，也是建设更高水平小康社会，加快向基本现代化迈进的关键时期。编制和实施好泰兴市第十二个五年规划，具有十分重要的意义。 第一章发展基础和环境 第一节发展基础 “十一五”以来，全市上下坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕富民强市、全面建成小康社会的目标，有效应对金融危机严重冲击，努力建设经济繁荣、社会文明、生活安康、环境友好的新泰兴，全市国民经济和社会完成和超额完成“十一五”规划目标任务2009年总体上实现全面建设小康社会目标。 综合实力迈上更高台阶。连续届跻身全国县域经济基本竞争力百强县（市）行列，排名上升至第46位。20年，全市实现地区生产总值亿元，%；人均地区生产总值元，；完成财政收入亿元，其中地方一般预算收入完成亿元，年 %和2%；完成全社会固定资产投资额亿元。全市工业产值达亿元，规模超亿元企业达家，超10亿元企业达家。建筑业实现产值亿元，超亿元企业达家，其中超5亿元家。全市实现社会消费品零售额亿元，各类专业市场达个，商品市场成交额达亿元。 发展质量获得更大提升。三次产业结构调整为：：。机电、化工、医药三大主导产业占规模以上工业的%。一区四园、泰兴镇工业经济总量占全市的%以上。服务业实现税收亿元，占一般预算收入的%。高效农业快速发展，万亩，设施农业面积万亩，各类畜禽规模养殖场（户）达个。创新能力获得提升。申报专利项，亿元GDP专利授权数件。拥有省以上高新技术企业家、高新技术产品个，年实现高新技术产业产值亿元。 城乡面貌呈现更新变化。国家环保模范城市创建工作顺利通过省级考核。城市建设快速推进。东北绕城公路建成通车，鼓楼北路全线贯通，济川中路、南二环、长征路、国庆西路改造到位，沿江大道、南三环西延、南二环东延、通站西路、根思路东延等工程顺利推进，振兴路、长征路北延、太平路等工程相继开工。新汽车客站正式投入运营。新区、鼓楼、济川3个街道背后街巷改造和国庆路、中兴大道、羽惠河、羌溪河等景观亮化工程实施到位。有序推进，累计动迁户万平方米。城市绿化覆盖率达40%，全市森林覆盖率达%。新农村建设取得新成效。新建农村公路公里，通村公路灰黑化率达%。改建、新建农村桥梁座、泵站座，农村河道疏浚整治工程以优秀等次通过省级考核验收。泰黄输水二期工程全面完工。耕地占补平衡入库项目实施到位，新增耕地亩，耕地面积实现总量动态平衡。 改革开放获得新的突破。进一步调整乡镇行政区划，撤销5个乡镇，建制乡镇归并为16个。启动建设黄桥、虹桥两个小城市，重点建设5个小城镇。调整完善工业园区的行政管理体制和工作运行机制。将原马甸镇和城区科技园并入开