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! 曼曼 墨堡壑!!! 总第472期 关于优化高校党员队伍结构的研究 口 林惠英 摘 要 ：党员是党的肌体细胞 ，党员队伍是党重要的基础性执政 资源。党员队伍结构是否合理 ，直接影响党 员队 伍的整体素质和党组织的战斗力，影响党在人 民群众 中的形象和威信。文章从组织行为学关于组织结构与规 模、构成、内聚力之 间的关系理论 出发 ，运用德尔菲法 (即专家意见法)对科学、合理的高校党员队伍结构进行研 究和预测，并提 出操作性和实践性较强的对策与路径。 关键词 ：高校党员队伍；结构比例；优化 ；适度发展 作者简介 ：林惠英 ，东华大学党委组织部 ，讲师，硕士 ，研究方向为党建与思想政治教 育。(上海 200051) 基金项 目：本文系2012年度上海市教卫党委 系统党建研究重点资助课题 “关于优化高校党员队伍结构的研究” (编号2012042)的成果 ，该研究成果获2012年度上海市教卫党委 系统党建研究课题成果一等奖。 中图分类号 ：D262．2 文献标识码：A 文章编号 ：1007—5968(2014)0卜0044—03 近年来 ，随着高校党员发展力度的加大 ，高校党员 队 伍规模不断扩大 、结构也在不断变化 。从党的先进性 、纯 洁性建设角度 出发，研究如何科学合理地构建高校党员队 伍结构 比例 ，充分发挥基层党组织和党员在促进和推动高 校科学发展中的重要作用是个值得深入研究的课题 。 一 、 从组织行为学理论 出发 ，运用德尔菲法预测高校 党员队伍结构合理 比例 1．党员队伍规模、构成和凝聚力是构建党员队伍结构 的三个重要变量。组织行为学认为组织是追求一定 目标 的社会 实体 ，其存在是为 了实现一定的 目标 ，而组织成员 的行为是对这些 目标 的理性追求 。 从组织结构与 … … … … … 职能职权 L：直线机构 — — 直线职权 S：参谋机构 个体行为的关系来看 ，组织结构塑造着组织 内成员的行 图1 直线职能制 为 ，个体 的行为对组织的总体绩效产生着重要 的影响。组 织规模 、组织 内部构成、组织内聚力是组织结构的三个重要 党员队伍结构 的关键 ，这是保证党员 队伍基础具有广泛 变量。政党作为一个政治组织 ，是当今社会整体系统的重 性、代表性 ，保证基层党组织和党员作用得 以充分发挥的 要组成部分。 “从党组织的内部构成看 ，政党作为社会 关键所在 ；凝 聚力是充分发挥党组织和党员队伍作用的重 结构 中的一个独立存在 ，其 内部各个要素之间相互联系、 要 因素 ，拥有一定的党员队伍规模和合理 的结构 ，而没有 相互作用 ，形成了一个完整 的结构功能体系 。党员个体既 凝聚力 ，也必将是一盘散沙 。综上可以看 出，只有实现规 要遵守党章对党员的有关规定，同时又要服从其所属基层 模 、结构和凝 聚力三者 的有机结合 ，才能促进党员 队伍结 党组织 的统一指挥 。分析组织行为学 中基本组织结构形 构 的不断优化。同时 ，随着党员队伍的不断发展壮大 ，党 式的类型可以看出，党组织的结构形式可以用直线职能制 员队伍结构也将随之发生动态 的发展变化。因此 ，要促进 来表示 (如图1)。 党员队伍结构的优化就必须通过动态调控规模 、比例 ，使 党员是党组织 的基础细胞 ，党员队伍结构是党组织结 队伍整体结构逐步 向合理化的方 向转化 ，以进一步激发党 构最直接 、最基本 的表现形式。从组织行为学理论出发 ， 组织的内部凝聚力 ，使其最大程度地发挥作用 。 可 以得知党员队伍规模 、构成和凝聚力是构建党员队伍结 2．科学、合理的高校党员队伍结构比例预测。提出最 构 的重要 因变量 ，三者共 同作用决定着党员队伍结构。党