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关于加快道路客运行业结构调整的思考 江国俊，张 军，席金波 (安徽省道路运输管理局，安徽 合肥 230001) 摘 要：本文从道路客运行业管理的角度出发，分析阐述了道路客运 自身发展存在的优势和劣势、发展面临的外部机会 与威胁等，在此基础上提出了道路客运行业结构调整的 目标，并从集约化经营、完善中短途客运网络和拓展客运业务范 围等方面提 出了策略和建议。 关键词：综合运输；道路客运；结构调整 中图分类号：U4924 文献标识码：A DOI：10．3969~．issn．1673—6478．2013．06．017 Researchonstructuralreconstructingforroadpassengertransportation development JiangGuojun，ZhangJun，XiJinbo (AnhuiTransportationAdministrationBureau，AnhuiHefei230001，China) Abstract：Thispaperaddressesthesrtength， weakness， potentialopportunitiesandthreatsoftheroad passengertransportationdevelopment．Then，theobjectiveofstructuralreconstructingforroadpassenger transportationdevelopmentisputforward．Finally， themeasurestakentoinducestructuralreconstructing areproposed． Keyword：comprehensivetransportation；roadpassengertransportation；structuralreconsturcting 1 概 述 营业户中，经营规模在 100辆以上的国有企业仅 占 1．59％，个体运输业户占91．3％。从平均营运车辆数 过去十几年，得益于国家和行业政策支持，我 来看，每户的平均营运车辆数 目也仅为6．28辆。另 国道路客运得到了长足发展，一是 《营运客车类型 外，道路客运企业公车公营比例普遍不高，多以承 划分及等级评定》(JT／T325)，推动了车辆更新换 包经营为主，规模化集约化优势尚未形成。随着铁 代，二是 道《路旅客运输企业经营资质管理规定》， 路和民航交通的快速发展 ，道路客运行业受到了不 加速了 “新国线”等龙头企业的形成 ，三是 关《于 小的冲击。另一方面，大部制改革，陆续将民航、 加强道路运输车辆动态监管工作的通知》，提升了道 邮政和铁道部的部分职能划入交通运输部，从而在 路客运安全管理水平。尽管如此，大多数客运企业 统一的平台下实现各种运输方式的整合，构建综合 依旧规模较小。到2006年底，我国道路旅客运输经 运输体系，这就要求道路客运从大交通的角度出 作者简介：江国俊 (1988～)，男，硕士，从事道路客运管理工作。E-mail：jianggj123456@gmail．corn 70 交通节能与环保 IEnergyConservation＆EnvironmentalProtectioninTransDonation