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作为国家应急管理体系的重要组成部分，电力应急管理旨在提升电网应对突发事件的能力，降低
大规模停电事故风险和损失，最大限度保障电网可靠供电。本文介绍了我国应急管理体系建设的
历程，以及目前我国应急管理体系建设的思路，并结合电网在国家基础设施中的地位，指出电网
应急管理体系建设中应该关注的问题。
国家应急管理体系建设与
电网应急管理
22 供用电 2014.04 DISTRIBUTION UTILIZATION
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文 | 曹峰 沈沉 陈颖 传染病预防与综合应急管理应对上的严重不足，政府由此更加意
识到单一的、彼此隔离的、各自为战的传统体制难以应对各种新
力系统是国家重要的基础设施，其安全稳定运行是各 的应急管理挑战。由此，国家开始着手建立综合应急管理体制。
电种社会经济活动的正常开展的保障条件之一。各类自 2006 年 4 月，国务院办公厅设置国务院应急管理办公室（国务院
然灾害、社会突发事件、工程建设事故和人员伤害， 总值班室），承担国务院应急管理的日常工作和国务院总值班工
都可能会冲击电力系统基础设施，引发设备故障或运行事故，进 作，履行值守应急、信息汇总和综合协调职能。这是我国应急管
而导致大面积停电。国际上，近年来陆续发生了多起大规
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