海关报关实务（高文相）第3章2.pptVIP

第四节 保税加工货物 *保税加工货物概述* 一、定义 经海关批准――未纳税进境――复运出境 理解： 主要指各类为加工贸易而保税进口的料件，以及用这些保税料件生产的半成品、成品等，也称加工贸易保税货物。 加工贸易：原材料、零部件、元器件、包装物料、辅助材料等从境外进口，在境内加工装配后，成品运往境外的贸易。 ①来料加工： 境外厂商提供原材料，委托境内工厂加工，产品由外方销售，我方收取加工费。 ②进料加工： 境内企业付汇从境外购买原材料，完成加工，成品销往境外。 来料加工与进料加工的区别 【保税加工货物的特征】 料件进口时暂缓缴税，成品出口时除另有规定外无需缴纳关税。 料件进口时免于交验进口许可证件，成品出口时需要交验出口许可证件。 进出境海关放行并未结关。 1、物理围网监管模式， 指经过国家批准，在境内或边境线上划出一块地方，实现物理围网，让企业在围网内专门从事保税加工业务，由海关进行封闭式的监管。 2、非物理围网监管模式 四、海关对保税加工货物的管理，归纳为： 商务审批 备案保税 纳税暂缓 监管延伸 核销结关 加工保税货物的保税期限和核销期限 电子化手册下的保税加工 一、概述： 1、含义：以企业的单个加工贸易合同为单元实施对保税货物的监管，但不使用纸质手册。（一个加工贸易合同建立一个电子手册） 基本程序是合同备案、进出口报关、合同报核。 2、电子手册管理特点： ①合同（订单）为单元进行管理（海关建电子底帐） ②企业根据合同建立多本手册 ③网络审批和备案 ④实行银行保证金台帐制度 全额保税 全国口岸报关 （凭身份认证卡） 3、电子化手册的建立： 联网监管申请/审批 业务申请/审批 建立商品归并关系/手册 二、报关程序： 1、备案（非分段式、分段式） （1）合同常规备案 （2）分段式备案 （3）备案变更 2、进出口报关 （1）进出境货物 （2）深加工结转 （3）其他保税货物 3、报核、核销、结案 进口保税料件（含深加工结转进口）=出口成品折料（含深加工结转出口）+内销料件+内销成品折料+剩余料件+损耗-退运成品折料 电子帐册管理下的保税加工货物报关 海关通过计算机网络，以企业整体加工贸易业务为单元，实施对保税加工货物的监管。 一、电子帐册的建立 1. 加工贸易联网监管申请和审批。向所在地直属海关申请，符合条件，签订“联网监管责任担保书”后，成为联网监管企业。 2. 加工贸易业务申请和审批。向商务主管部门申请，批准后签发“联网监管企业加工业务批准证” 3.建立电子帐册和商品归并关系。电子帐册包括“经营范围电子帐册”，“便捷通关电子帐册” 二、程序 备 案 －－ 货 物 报 关 －－ 报 核 1、备案 电子帐册备案不设立“台帐”，准予备案的进口料件一律保税。 A、经营范围电子帐册备案，企业在收到海关备案信息后，应将商务主管部门的纸质批准证交海关存档。经营范围、加工能力变更时，经商务主管部门批准后，通过网络向海关申请变更。 B、便捷通关电子帐册备案，情况变更后，向海关办理变更手续，如果未超出经营范围和加工能力，不用报商务主管部门审批。海关设定帐册最大周转金额、数量，进口时不得超过。 2、货物报关 联网企业进出口保税加工货物，应使用企业内部计算机，采用计算机原始数据形成报关清单，经中国电子口岸自动归并后生成报关单，向海关申报。可根据需要分别选择有纸报关和无纸报关方式申报。 3、报 核 电子帐册建立之日起180天后的30天内，以电子报文形式向海关申请预报核，同意报核后，以电子报文形式向海关正式申请报核。 出口加工区进出口通关程序 一、概述 1.含义：国务院批准在中华人民共和国境内设立的，由海关对保税加工进出口货物进行封闭式监管的特定区域。 2.功能：出口加工区功能主要是出口加工以及为区内加工企业提供服务而开展的储运业务。 3.减免税的范围: 出口加工区从境外进口的自用的生产、管理所需设备、物资，除交通车辆和生活用品外，予以免 税。从境外运入加工区内的加工贸易货物全额 保 税。 二、报关程序 （一）、与境外之间进出货物的通关规则 １、跨关区进出境的出口加工区货物，按转关运输中的直转方式办理转关 ２、同一关区内进出境的出口加工货物，按直通式报关。 （二）、与境内区外进出货物的通关 １、运往区外，视同进口 ２、运入区内，视同出口 ３、出口加工区出区深加工结转 三、报关要点 1.加工区与境外之间进出的货物，除特殊情况外，不实行许可证件管理。 2.出