海关报关实务（高文相）第3章3.pptVIP

第五节 暂准进出境货物报关实务 一、暂准进出境货物概述 （一）暂准进出境货物的含义 广义的暂准进出口货物泛指一切进口或出口的货物在经过使用、储存、加工后复出口或复进口的行为。其中进出口加工、储存货物在我国已采用较严密的保税管理，适用保税通关制度。 因此，这里所称“暂准进出口”，是狭义的暂准进出口，特指经使用后，须原状复出口或复进口的行为。暂准进出境货物是指暂准进境货物和暂准出境货物的合称。 第五节 暂准进出境货物报关实务 （二）暂准进出境货物的适用范围 按照《关税条例》的表述，暂准进出境货物分为两大类： 第一类是指经海关批准暂时进境，在进境时纳税义务人向海关缴纳相当于应纳税款的保证金或者提供其他担保可以暂不缴纳税款，并按规定的期限复运出境的货物和经海关批准暂时出境，在出境时纳税义务人向海关缴纳相当于应纳税款的保证金或者提供其他担保可以暂不缴纳税款，并按规定的期限复运进境的货物。 第五节 暂准进出境货物报关实务 第二类是指第一类以外的暂准进出境货物。第二类暂准进出境货物应当按照该货物的完税价格和其在境内、境外滞留时间与折旧时间的比例计算按月缴纳进、出口税。（本节不介绍第二类暂准进出境货物） 第五节 暂准进出境货物报关实务 （三）暂准进出境货物的基本特征 1. 有条件暂时免予缴纳税费（需向海关提供担保） 2．免予提交进出口许可证件（涉及公共道德、公共安全、公共卫生所实施的进出境管制制度的除外） 第五节 暂准进出境货物报关实务 3．规定期限内（包括经批准延长期限）按原状复运进、出境（6个月） 4. 按货物实际使用情况办结海关手续（核销结关） 相关链接： 1．暂准进出口货物的申报人或其代理人负有暂时进口货物用于特定目的的法律义务。未经海关同意并办理相关海关手续，申报人或其代理人不得将暂准进口货物移作他用、出售或转让。海关会不定期对暂准进口货物进行检查，对此，申报人或其代理人应予接受和配合。暂准进口货物在关境内要转移地点，货主或代理人应按转关运输的方式办理海关手续。对一些特殊货物，如化学试剂、食品、药品、燃料等，考虑其为消耗性质，我国规定不能免税。 相关链接： 2．暂准进口的施工机械、工程车辆、供安装使用的仪器和工具、电视或电影摄制机械，以及盛装货物的容器，如超过半年仍需留在国内使用的，应自第7个月起，按月征收进口关税和其他税费。 第五节 暂准进出境货物报关实务 二、暂准进出境货物报关程序 按照海关监管方式可以归纳为： ①使用ATA单证册保管的暂准进出境货物 ②不适用ATA单证册报关的展览品 ③集装箱箱体 ④暂时进出口货物 第五节 暂准进出境货物报关实务 （一）使用ATA单证册的暂准进出境货物 1. 使用ATA单证册的暂准进出境货物范围 展览品、交易会、会议及类似活动项下的货物 第五节 暂准进出境货物报关实务 2. ATA单证册制度 （1）ATA单证册含义 ATA单证册是“暂准进口单证册”的简称，是指世界海关组织通过的《货物暂准进口公约》及其附约A和《关于货物暂准进口的ATA单证册海关公约》中规定使用的，用于替代各缔约方海关暂准进出口货物报关单和税费担保的国际性通关文件。 相关链接: ATA单证册制度具有很好的便利性，可以简化通关手续，持证人使用ATA单证册后，无需填写各国国内报关文件，并免交货物进口关税的担保，可极大的简化通关手续。 可以节约通关费用和时间，使用ATA单证册报关，使贸易商、销售人员、参展人员和专业工作者可以预先安排好去一个国家或多个国家的海关手续，并可以保证快捷通关，无需其他手续和费用。可以降低持证人的风险，有些货主将货物带往国外，特别是去多个国家的货主，使用ATA单证册后，就不用再为交各国进口税担保或携带高额外汇出国而担忧了。可以减少持证人的报关准备工作，ATA单证册有效期为一年，持证人可以在有效期内使用一份单证册在本国多次进出口或去多个国家报关。 第五节 暂准进出境货物报关实务 （2）ATA单证册格式（8页ATA单证组成） （3）ATA单证册的使用 ①中国国际商会是我国ATA单证册的出证和担保机构 ②海关总署在北京设立ATA核销中心，协调全国海关ATA单证册的有关核销业务和管理 （4） ATA单证册下货物暂时进出境期限（6个月） 第五节 暂准进出境货物报关实务 3.报关程序 （1）进出口申报 ①进境申报②出境申报③异地复运出境、进境申报④过境申报 （2）结关（在规定期限内复运进出境） 相关链接： 1．持ATA单证册的人不能按规定期限将展览品复运出境的，我国海关向担保协会即中国国际商会提出追索。 2．使用ATA单证册暂时进出境货物因不可抗力的原因受损而无法原状复运出境、进境的，ATA单证册持证人应及时向主管地海关报告，可