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从蒸汽轰鸣至全网出游 　　到2020年，中国将成为世界第一大旅游目的国和第四大旅游输出国 　　中国近代旅游是指1840年鸦片战争以后到新中国诞生前这段时期的旅游。1840年鸦片战争后，中国开始沦为半殖民地半封建社会，社会性质的变化导致社会各个领域也发生了深刻的变化。从此，中国大地上的旅游活动也带有半殖民地半封建的特点，随着外国殖民主义者政治、经济、文化的入侵，资本主义国家的商人、传教士、政界人物和冒险家纷纷来到中国，寻找他们快乐的“天堂”，如在庐山、北戴河海滨、青岛海滨等地建造别墅来享受。与此同时，中国人出国旅行的人数也大大增加，其中有的是出国考察游历的旅行者，有的是出国求学的留学生等。 　　其间，同其他多数行业一样，当时在中国国土上办“旅游业”的也是外国人。如英国的“通济隆”、美国的“捷运”、日本的“国际观光局”等先后在上海、天津、广州等地设立代办机构，包揽中国旅游业务。中国人在自己的土地上游览，要靠洋人的旅行社组织，中国人要出国，更要靠洋人的旅行社办理手续和票务。这种状况使得有血气的中国人期望有中国人自己的旅行社。 　　1915年，民族企业家陈光甫先生在上海创办商业储蓄银行。1923年8月，他在银行设立“旅行部”，专门经营旅游业务，成为中国人创立的第一家旅行社。当时旅行部的任务是“导客以应办之事，助人以必需之便。如舟车舱之代订，旅舍卧铺之预定，团体旅行之计划，调查浏览之入手，以致轮船进出日期，火车往来时间，在为旅游所急需者”（《旅行杂志》1927年春季号）。因此，该部很受国内外人士欢迎，业务发展很快。 　　1924年春，“旅行部”组织由上海到杭州的旅游团，乘铁路专列前往，开创我国包团旅游先例。之后又成功地组织了秋季浙江海宁观潮旅游团。1925年春，该旅行部开始承办出国旅游业务，第一次组织赴日本“观樱”旅游团，游客在3周时间内游览了长崎、东京、京都、大阪等地。1927年春，该旅行部出版了《旅行杂志》，专门宣传祖国各地的风景名胜。1927年6月，该旅行部改组为“中国旅行社”，组织机构也相应扩大。 　　在中国旅行社成立的同时，还出现了几家地方性的旅行社，如铁路游历经理处、公路旅行服务社、浙江名胜导游团、汽车旅行社、精武体旅行部等。这些企业虽然规模不大，实力较弱，但标志着旅游业成为近代中国一个新兴的、发展着的行业。 　　而中国现代旅游是指1949年中华人民共和国建立以来的旅游历史。新中国旅游业是以“华侨服务社”和“中国国际旅行社”两个旅游机构的建立为诞生标志。 　　建国初期，由于战争影响，福建省厦门市海、空交通陷于停顿，陆路也极不安全。而此?r主要出境口岸厦门滞留了上千的华侨，而在香港等待回内地的华侨和港澳同胞也有千余人。为了帮助和保护华侨、侨眷的正当权益，便于他们出入境，1949年11月19日，厦门市有关部门接管了旧“华侨服务社”，并对其进行整顿，后创立了新中国第一家国营旅行社。1950年，广东省的深圳、广州、汕头等十几个城市设立了“归国华侨接待站”、“归国华侨服务所”。1951年，福建省的福州市和泉州市先后成立华侨服务社，并在省内各地建立分站、办事处。1954年，福建省华侨服务社成立。到1956年，全国十几个城市相继成立华侨服务社。这样，全国主要城市、重要的出入境口岸连为一体形成接待网络，为开创新中国旅游业奠定了基础。 　　新中国的国际地位随着1954年“日内瓦会议”以及1955年“万隆会议”得到明显提升，截至1957年，中国国际旅行社已和11个社会主义国家和旅行社有业务往来，并与西方国家113个旅游机构建立了联系。与此同时，海外华侨和港澳同胞回国探亲、观光人数不断增多，原地方性华侨服务社难以满足需要，后经国务院批准，中国华侨旅行服务总社在北京成立。 　　1958年至1965年“文革”前，是新中国旅游业的开拓阶段。它的标志是1964年6月5日，中国旅行游览事业管理局的成立。 　　1958年1月，国务院发出《关于发展国外自费来华接待工作和加强国际旅行社工作的通知》。通知指出：发展自费旅游不仅可以发展同各国人民之间的友好往来，而且可以为国家吸收外汇，积累建设资金；各有关部门对国旅组织自费旅游应给予支持，积极采取措施，扩大招徕外国旅游者。该通知推动了自费旅游的发展。 　　由于中苏关系恶化，前苏联和东欧一些国家的自费旅游者逐年下降，与此形成鲜明对照的是，1964年周恩来总理成功地访问亚、非、欧14个国家后，中法建交，中柬、中阿（阿富汗）通航，架起了通往西方的桥梁，来华旅游的西方旅游者日益增多。1965年来华旅游者达12877人次，比上一年翻两番，其中约90%来自西方国家。 　　为了加强对旅游工作的统一领导，进一步发展我国旅游业，1964年6月5日，国务院决定成立中国旅行游览事业管理局。 　　“文革”期间，旅