加快推进榕江县美丽乡村建设调查探究.docVIP

加快推进榕江县美丽乡村建设调查探究[摘 要] 建设美丽乡村，是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、建设幸福农村、和谐农村的重大举措，是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。为确保在2020年与全国同步实现全面小康社会的奋斗目标，榕江县大力实施“美丽乡村”建设，取得了一定成效。为了更好更快地推进此项工作，本人依次为课题，通过多种形式进行了深入调查，结合榕江县的县情，提出了榕江县建设美丽乡村的几点思考和建议。 [关键词] 加快推进 美丽乡村 [中图分类号] F320.3 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）03-0005-02 习近平总书记说，即使将来城镇化达到70%以上，还有四五亿人在农村，农村绝不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。为切实改善民生，确保在2020年与全国同步实现全面小康社会的奋斗目标，本着城镇化要发展，农业现代化和新农村建设也要发展的思路，榕江县围绕“自然环境生态美、村容寨貌特色美、产业发展生活美、乡风文明和谐美”，大力实施“美丽乡村”建设，取得了一定成效。但距离“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的具体要求还任重道远，为此，我们对“如何加快推进榕江县美丽乡村建设”这一问题进行认真调查和分析，现特作如下调研报告。 一、大力推进中的榕江美丽乡村建设概况 1. 自然条件与区域、文化优势。榕江县位于黔东南苗族侗族自治州南部，国土面积3315平方千米。地处云贵高原向广西丘陵过渡的边缘地带，地势自西北向东南倾斜，河流深切，中间地势低落，山地特色明显。全县冬无严寒，夏无酷暑，无霜期超过310天，十分适宜居住、避暑休闲旅游。是苗族、侗族祖源地，生活着24个民族，主要以侗族、汉族、苗族、水族和瑶族为主体，少数民族占84.66 %。2008年国家文化部授予榕江县“中国民族文化艺术之乡”。拥有1个省级风景名胜区、2个B级景区、4个A级旅游村寨、5个B级旅游村寨和“都柳江精品线”、“古榕群”、“苗王庙”、“两汪超短裙苗族风情”、“晚寨琵琶歌”五个特色旅游品牌。 2. 基本格局和前期投入。根据《黔东南州2013年美丽乡村建设实施方案》和“两高一场，两江一河一景”的具体要求，将车江1―5村作为榕江县2013年美丽乡村建设新建示范村，将四格、宰省、头塘、章鲁（车江四村）、寨头（车江五村）、荫塘（车江六村）、江边寨、晚寨、建卫、乌公、小丹江和空申等12个区域优势明显，民族风情浓郁，产业基础较好的自然村寨作为榕江县2013年美丽乡村建设推进村。她们在地理上南北相呼，东西相应，有连接成片，也有一枝独秀。目前围绕规划编制、摸底调查、拆迁安置、风貌整治和基础设施建设等事宜，截止2013年上半年，示范村2013年计划投入11200万元，已完成投资7100万元。推进村2013年计划投入2983万元，已完成投资1996万元。 3. 主要做法和美丽乡村“雏形”。按照“规划引领、有序推进、滚动发展、定工作量、定时间表、定责任人”的原则要求。（一）是加强组织，目标明确，稳步实施。成立了由分管县长任指挥长的建设指挥部，根据“黔东南新村组发[2013]4号”文件精神，确定了5个示范村，12个推进村，并已经完成了控制性详细规划，一期工程，示范村启动整体打造工程、新聚居点、景观步道、寨内游览步道、停车场、游客接待中心建设等项目，目前，已累计完成投资7100万元，完成工程进度35%。推进村主要以风貌整治项目为主，截止2013年6月，共计完成风貌整治提升1238户，完成投资1996万元。（二）是突出特色，扶持产业，努力做到“形神兼备”。“美丽乡村建设绝不能仅是涂脂抹粉”。“立足于因地制宜、分门别类、突出个性，根据产业、文化、生态和村容村貌的不同，合理定位村庄主题特色，做到既融入整体大环境，又体现特色小气候”。因此，榕江县拟在示范村大力扶持现代农业示范园观光、农家乐、民族工艺等项目的打造和建设，在推进村大力推进民族建筑、民族歌舞的建设和发展，以最终达到百姓受益，群众满意的目的。目前，已建成1个现代农业示范观光园和1个村刺绣作坊，扶持示范村20户农家乐和乡村旅馆建设，推进建成村种养殖场累计6个、民族歌舞文艺队累计5个。建筑方面，以侗家鼓楼、风雨桥为招牌，辅以吊脚楼点缀其间，现代建筑与侗家木楼完美结合，得宜居和美观为一体，山山水水之间，独有一道亮丽风景。 二、建设进程中不可回避的问题 1. 群众参与积极性和主动性不强。老百姓是村庄的主人，是美丽乡村建设的直接受益者，是村庄建设理所当然的主体。但是目前，农民群众建设的积极性、主动性还未被充分调动起来，整治工作只要涉及到农民的东西就开口要钱，甚至是“事不关己高高挂起”的姿态，严重影响了建设进度。