浅析世界先进工程公司施工HSE管理要点.doc

浅析世界先进工程公司施工HSE管理要点 摘 要 良好的HSE管理能力逐渐成为企业的核心竞争力，许多国内的工程公司正在努力提高HSE管理水平以开拓海外市场，与世界接轨。本文从实际管理经验出发，着重从全员管理、组织保障、责任划分、教育培训等角度，阐述了世界上较为先进的工程公司在EPC总承包工程施工过程中采取的HSE管理方法，为国内工程公司HSE管理提供参考。 关键词 世界先进 EPC工程 施工 HSE管理 要点 引言 现阶段，伴随国家经济实力不断增强，我国的工程公司在服务好国内建设项目的同时，积极开拓海外市场。为更快与世界接轨，部分单一的工程设计院正在或已经完成向设计、采购、施工（EPC）总承包工程公司转型。由于我国的工程公司相对国外先进的工程公司起步较晚，纳入到工程项目管理中的健康、安全、环保（HSE）管理体系尚处于探索和自我完善的过程中，尤其在EPC总承包模式下，工程量大、工期紧、分承包单位多、施工能力差别大、管理人员与施工队伍素质参差不齐等多种因素，给项目施工HSE管理工作带来了极大挑战。这种情形下，学习和借鉴世界先进EPC总承包企业的项目施工HSE管理方法，对于快速提高我国工程项目的HSE管理水平大有裨益。本文立足于世界先进工程公司大型EPC总承包项目，在参与项目施工HSE管理过程之后，认真总结了其施工HSE管理要点。 1 全员参与HSE管理落到实处 全员参与HSE管理作为EPC总承包项目施工HSE管理的核心方式，已越来越受到各级管理者的重视。但全员如何参与HSE管理，管理哪些方面以及怎么保证全员参与HSE管理落到实处，也许先进工程公司的以下几种做法值得我们借鉴。 1.1 项目领导层和一线管理人员定期参与项目HSE活动，起到领导表率作用 项目HSE管理活动概括起来包括：HSE会议、HSE检查、安全奖励活动、工具箱会议和班前安全会、事故调查和分析、应急演练的组织和实施、绩效测量及体系审核和评审等。 在项目前期HSE管理策划阶段，体系文件中即明确要求包括总承包商、分包商在内的各级项目部各级领导以及一线管理人员必须亲自、定期参与HSE管理工作，详细规定了其参与的管理内容和频次。下图以项目现场经理（施工现场负责人）为例，举例描述其须亲自参与HSE管理的内容和频次。 1.2 施工管理人员对本责任区域内的HSE事务负全责 施工管理人员在计划施工进度，安排施工任务和资源的同时，须同时计划和安排HSE资源，落实HSE保证措施，确保施工工作按照审核批准的工作方法陈述以及工作安全分析来进行。如搭设规范的脚手架保证高空作业安全、搭设舒适的出入通道保证受限空间作业安全、搭设合理的基坑支护保证开挖作业安全等，施工管理人员对HSE保证措施的有效落实负全责，专职HSE管理人员给予施工管理人员提供指导性意见和建议，并对施工安全措施落实情况实施监督。 1.3 施工班组长负责每日班前对作业工人进行安全教育 施工班前会是对工人进行教育的一道关键环节，这是一个管理层和基层工人面对面的双向交流通道，也是工作前最后一刻进行的风险分析。是目前世界上所有先进工程公司最基础的安全活动，每日班前会施工班组长、施工负责人、HSE负责人都必须参与其中。班前会由施工班组长主导，讲话内容主要包括当天施工主要任务；确认作业许可证已获得批准、工作危险性分析已完成；确认合适的劳动防护用品已配备；确认每位工人都了解工作中可能存在的危险及知道紧急情况发生后应对措施等。HSE管理人员和项目一线管理人员对班前会的实施情况进行监督和考评。 1.4 设备供应商对提供的施工机具、设备的安全性能负责 由于施工设备、机具大部分都属于租赁设备，由外部供应商提供，则外部设备供应商对他们所提供的设备的安全性能负责，外部供应商需保证所提供的设备是国家认可的合格产品，并按照国家相关法律要求年检合格。除此之外，外部供应商须定期到施工现场为他们所提供的设备进行保养和维修，出具维修保养报告记录，以证明设备安全可靠，可继续使用。 2 组建高素质专职HSE管理团队，职责分明 现场专职HSE管理团队在部门经理的统一协调下，给施工管理团队提供指导性意见和建议，使施工管理团队在进行施工活动或者决策时，把HSE放在第一位来考虑，并以施工现场监督检查为重点，以教育培训为基础，以宣传、活动为手段，以绩效考评为保障，建立起功能强大的HSE管理网络小组以及明确各小组职责，给现场施工管理人员提供全方位的HSE意见和建议，以确保既定的施工现场的HSE标准。现场HSE监督检查组成员全天候工作在施工一线，对施工全过程实施监控，及时纠正人的不安全行为，不安全的施工环境，监督现场作业人员在工作许可的范围，安全审核批准的工作方法陈述和工作安全分析来进行施工作业，检查、发现、处理安全隐患，确保分包商的安全管理工作满足当地政府的安全