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完善企业财务预算管理制度对策探究 　　【摘 要】企业财务预算是财务管理的重要内容，是现代财务管理的基础。本文在分析目前财务预算管理存在问题的同时，提出相应的解决对策和建议，意在完善企业财务预算管理制度，提高财务管理水平。 【关键词】财务预算；管理；编制；对策 当前我国市场经济正飞速发展，综合经济实力也在不断地膨胀，在这种经济形势之下，企业需要通过有效的财务预算来进行各种形式的经济管理工作。高效而有序的财务预算管理，可以规范企业的各项基础管理工作，同时又能完善企业内部的控制机制，加强各项成本费用的控制，优化、整合企业的资源，考核企业的经营业绩，从而全面提高企业的综合管理水平和市场价值。 一、财务预算的含义和内容 财务预算是指专门反映某企业未来一段预算期内的预计财务状况与经营成果，包括现金收支等价值指标的一系列的各种预算的总称。通常，财务预算都具有四个属性，分别为：系统性、全面性、相对稳定性和不确定性。首先，财务预算具有全面性、系统性是因为它是实现企业的战略目标的一个阶段性的控制，是为企业决策服务的；其次，财务预算具有相对稳定性和不确定性是因为它是在预测未来形势的基础上科学分析企业内外环境因素后所做的，以企业的战略目标为出发点，从战略高度指导企业在一定时期内的生产和发展。总的说来，财务预算实际上就是财务预测和财务决策的系统化、具体化、数量化的一种形象的表达方式，是财务控制与财务分析的先导和依据。 财务预算具体包括以下内容：预计资产负债表、预计现金流量表和预计利润表等内容。预计资产负债表是反映在预算期内企业的财务状况的一种总括财务预算，是以其初资产负债表来作为基础的，根据生产、销售、资本等预算有关的数据加以调整来编制的；预计现金流量表是反映企业在一定期间内的现金流入和现金流出情况的财务预算，它是从现金的流入和流出两个方面来揭示整个企业在一定期间的经营活动、筹资活动和投资活动所产生的现金流量；预计利润表是一种综合反映预算期内的企业经营活动成果的财务预算，是根据产品生产成本、销售、费用等预算的有关资料来编制的。 二、企业财务内部控制的原则 （一）成本效益原则 无论是哪个企业，也不管该企业是参与何种经营，在其发展的过程当中，首先要考虑的都是成本效益原则。因为成本和效益是相对的，参与企业生产和管理的人越多，消耗的物资就越多，控制和管理过程就越复杂，但控制的效果会更好，只是投入的成本会越大。因此，企业在内部控制的设计时，必须要从对企业的经营效益影响大的方面出发，加强企业管理，降低控制成本。 （二）内部牵制原则 内部牵制，顾名思义就是要实现企业内部的职务分离，互相监督。各职责岗位和企业的管理部门一定要权职分明，划分责任，各工作人员必须在自己的职责范围内行使权力，这样就可以有效的避免各部门之间推卸责任的情况的发生。企业的职务分离就是建立在企业的内部控制管理的基础上的，对提高经济效益和预防违法经济犯罪等行为有积极作用。 （三）协同配合原则 协同配合是要求各部门之间必须要协同合作，企业每接收一项业务，都需要不同部门之间的协同配合，以避免业务脱节现象，从而提高经济效率。协同配合不但能让各部门之间实现互相牵制，又能保证各部门之间互相协调，能全面协调企业经营活动的进行。 （四）适应性与发展性原则 企业在制定其内部控制计划时，主要是根据国家制定的宏观经济政策还有企业自身的实际经济情况来制定的，不能照搬照抄其他企业的财务内部控制计划，是所谓的适应性原则。发展性原则就是企业应该合理的预见宏观的经济发展与市场经济情况，从而制定出具有切实战略意义的内部控制制度，在市场经济发生变化的时候可以及时有效地调整政策，来适应市场的发展。 三、企业财务预算管理中的问题 （一）财务预算的编制和实际情况脱节 部分企业对财务预算和业务预算等仍然采用传统的固定预算、定期预算方法编制，拿历史指标和过去的活动作为基础，忽视对外部市场的分析了解，所有预算的指标在执行的过程中都保持不变，不分析生产的变化，不考虑市场价格的浮动，不对照前因后果，仅凭主观经验预测，运行结束时就直接将结果和预算指标进行比较。这种静态预算的编制方法适用于业务量不太大的企业。当企业的销售量、价格和成本这些因素变化较大时，静态预算指标就表现出了盲目性、滞后性和缺乏弹性。 （二）财务预算的编制和长期计划脱节 企业编制预算的最终目的就是为了防范风险，更好的实现公司的经营目标，来创造更大的利润。但是现实中很多企业财务预算和企业战略目标相脱节或者是与企业的发展目标不一致，财务预算只是服务于当期或者短期的经营目标，忽略长期发展的目标，使得各期编制的财务预算间的衔接性差，预算指标和企业长期发展的战略不相适应，使得公司的发展