海外市场的合规经营之道.docx

在中国企业深化“走出去”的大背景下，预防和应对跨国商业贿赂、强化合规经营已是大势所趋！海外市场的合规经营之道随着经济全球化的深入发展，我国 企业“走出去”面临的国际条件发生了根 本变化。近期以来，多家知名跨国企业， 因涉及跨国商业贿赂不同程度受到了处 罚，企业发展受到了不同程度地影响，这 给我们敲响了警钟。在中国企业深化“走 出去”的大背景下，预防和应对跨国商业 贿赂、强化合规经营已是大势所趋。中交 集团是我国最早走出去的企业之一，目前 在境外有90个分支机构，业务遍及六大洲 的74个国家和地区。“中交集团”品牌及 其所属的“中国港湾”“中国路桥”“振 华重工”品牌在业界拥有良好口碑。中交 集团重组以来快速发展，特别是近几年加 大了预防和应对跨国商业贿赂风险工作力 度，坚持合规经营，取得了一定的成绩。因素二：中国企业在“走出去”中，遭到围堵或不公正待遇。中国企业进入欧美发 达国家及资源、能源丰富的国家时，已经成 为了国际社会和舆论关注的焦点。有些国家和机构大肆渲染中国威胁论，设置了许多针 对中国的贸易、投资和技术壁垒，企图阻挠 中国企业进入这些新兴市场。因素三：政治风险持续增加，上升为 海外经营第一风险。利比亚政局动荡后，中 国企业的市场机会受到了一定程度的排挤。中交下属公司中国港湾实施的卡塔尔多哈新 港一期项目，受到了业主和当地政府多次好 评。叙利亚事件发生后，多哈新港二期项目 招标，我公司虽列第一标，但受中国公司的 身份影响，被取消了中标资格；南海领土纷 争，周边的一些国家政策发生了针对性改 变，如优惠政策和税收政策等，对部分项目 投标产生了非常大的影响。因素四：文化冲突日益凸显，亟待解 决。东西方文明的冲突、意识形态的冲突 不可避免地渗透到商业领域中。这几年经济衰退引发了很多项目所在国大众对投资 者、开发者的不满情绪，加上一些舆论误 导，上升为文化冲突，对工程项目的顺利 实施带来很多潜在风险。合规经营的影响因素外部因素。因素一：国际社会加大反商业贿赂力度，合规管理成为全球趋势。 一是全球范围加强反商业贿赂、合规管理 的合作。跨国公司近几年出现的“合规”问题主要集中在商业贿赂方面，打击商业 贿赂已成为许多跨国公司合规经营管理的 重心。二是各国加大打击违规力度。刘起涛 档案中国交通建设集团有限公司 党委书记 中国交通建设股份有限公司 总裁大连理工大学水电工程专业毕 业，大学本科学历，教授级高级 工程师，国家一级建造师，享受 国务院“政府特殊津贴”专家。 兼任中国水运建设行业协会理 事长、中国土木工程学会副理事 长、中国质量协会常务理事、中 国铁道工程建设协会副理事长。THE INDUSTRY行业 高端论坛 因素五：西方借个案渲染国企弊端设置重重障碍。西方国家除了利用国际组织、双边和多边机制以及国内法等制度手段 来制约中国企业外，还通过跨国媒介，借各种个案负面事件渲 染、突出中国企业的弊端，从“软实力”上削弱中国企业的竞 争力，破坏国际形象，从而阻挠我们走向国际市场。内部因素。因素一：“做强、做优，培育具有国际竞争力 的世界一流企业”要求必须预防和应对跨国商业贿赂风险，合 规经营。历史和实践都证明，做强、做优企业，必须要预防和应对跨国商业贿赂风险，坚持合规经营，履行社会责任。能够做到长盛不衰的“百年老店”都是合规经营和负责任的企业。 因素二：中交集团自身发展阶段要求必须预防和应对跨国 商业贿赂风险，合规经营。中交集团正处于由传统产业向新兴产业、由低端经营向高端经营、由单一模式向多样化模式、由区域化市场向全球市场、由单一领域向全产业链、从单一项目设计的 竞争向输出中国设计标准转变的发展阶段，决定了只有走合规经 营之路，才能在世界范围内和发达国家跨国公司竞争。规定各级合规审批权限，所有审批事项须经至少两个及以上的人员进行审核和审批。合规监督机制，合规官参与第三方 聘用等关键环节的合规审查；组织或参与跨地区、跨单位的 合规交叉审查；受理内外部投诉和举报，对违规事件组织调 查。合规工作传达与沟通机制，集团定期将合规工作计划传 达至所属单位及各个部门，部署相关合规管理工作。集团各 级合规官定期向上级合规官汇报合规工作。当出现重大合规 风险时，合规官要在24小时内向首席合规官汇报，并及时通 知经营层领导。构建保障体系。在重视合规经营制度体系建设的同时， 着重开展了“五加强一培育”工作。一是加强机构人员设 置，确保合规工作开展。明确将公司及所属单位的企划部门作为预防和应对跨国商业贿赂风险、合规风险归口管理部 门；在公司、公司所属单位及驻外机构三个管理层级分别设 立专、兼职合规官，形成对预防和应对跨国商业贿赂风险、 合规经营工作进行统一策划、统一部署的合规管理组织架 构，并对合规职责分别进行了界定说明。二是加强海外党建工作，增强廉洁从业意识。