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浅议电力经济发展和城市经济发展关系中图分类号：F403 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2013）08-000-02 摘 要 在当今城市经济不断增长的条件下，有关城市电力的发展问题不断被提出。关于电力经济和城市经济发展的研究却很少，专门研究城市电力发展和宏观经济发展的长期关系的并不多。本文在分析城市地方经济发展与能源消费、电力消费增长的关系的基础上，系统地研究了城市电力发展和宏观经济的长期均衡关系。 关键词 电力 经济 城市 发展 需求 一、我国城市电力与经济发展的关系 城市是电力系统的载体，城市的经济始终保持着较快的增长速度，我国部分沿海城市的经济发展一直在全国处于前列，国民经济持续稳定增长和人民生活水平的不断提高大大增加了电力需求。高速的经济发展和电力发展之间的长期相关性，一直处于探讨和研究过程中。研究电力行业的需求又必须充分考虑其研究的时效性，因此本文选择城市作为研究对象。 图1 我国经济-能源-电力发展关系图 二、深圳的电力事业与经济发展关系 1.主要研究内容 首先，城市电力需求发展现状和城市宏观经济发展现状通过比较分析，找出城市电力发展和城市宏观经济发展中存在的联系，并对城市电力需求和城市宏观经济发展的未来趋势进行具体分析。其次，在前面有关城市电力需求发展和城市宏观经济分析的基础上，进一步探讨城市电力消费与经济增长的规律，电力工业需要超前性发展才能促进经济更好更快的发展。 （注：图中三条曲线分别代表GDP、规模较大工业增加值、深圳用电量自2008年一季度以来各期的累计增长情况。） 图2 GDP、规模较大工业增加值、深圳用电量累计增长情况关系图 2.电力发展是城市经济发展的基础 电力工业是国民经济的基础产业，代表先进的生产力，关系着国计民生。随着经济的发展和人民生活水平的提高，电力在社会中扮演着越来越重要的角色。改革开放以来，中国的经济经历了高速的发展，在“十一五期间”GDP年均增长速度达到了9.5%。与此同时，中国的能源消费也出现了高速增长的局面。2006年我国能源消费总量为24.627亿吨标准煤，占世界能源消费总量的15.44%，成为世界第二大能源消费国，而在能源消费中占据重要地位的电力资源，其消费量增长速度更是高于一次能源消费总量的增速。在过去的20年里，中国电力需求的年均增长率达到了9%，超过了世界上任何一个国家。而自2000年以来，全社会用电量增长的速度已连续6年高于经济增长的速度。在能源与经济高速发展的今天，保证电力的供需平衡是一个亚待解决的问题。在飞速发展的经济势头下确保电力的供需平衡，保证供电安全性需要对电力与经济的关系做进一步的研究。 国家发改委制定的我国中长期能源规划中提出，在2002―2020年，我国GDP增长4倍，能源增长2倍的目标。我国“十一五”规划提出的能源节约目标远未完成，2020年的远景规划目标还任重道远。因此如何根据我国经济社会发展的状况，选择合适的能源节约路径，制定合适的能源节约政策是我国必须要分析和解决的实际问题。 表1 2008年至2012年深圳地区经济增长与用电量的关系 3.城市电力的需求与供给 在电力与经济的相互关系的研究中，首先遇到的一个问题是，为满足国民经济发展和提高人民生活水平，究竟需要多少电力，能够生产多少电力。电力的需求和供给直接关系到国民经济的发展，这就必须对电力需求量与电力供给量进行科学预测。进行合理的电力预测是研究电力消费规律的有效途径，也是制定电力发展规划的一个基础条件。 三、城市电力需求弹性 关于中长期电力需求预测研究远少于短期电力预测的研究。中国的经济发展速度非常快，而且社会经济结构本身在发生着深刻变化，准确预测快速增长经济中的中长期电力需求对宏观规划同样具有重要的意义。 所谓电力弹性系数，是指一定时期内电力消费的年平均增长率与国民经济年平均增长率的比值。如果确定了计划期的电力弹性系数，根据同期规划的国民生产总值的发展速度和基准年的电力消费（需求）即可预测计划期某年末的需发电量。弹性系数法具有其直观性，但是弹性系数的确定存在过大的人为影响因素。目前在理论上没有足够的证据证明多大的弹性系数是合理的，且没有合理的数学方法对其进行检验。 1.城市电力消费对经济总量的弹性 从电力消费对经济总量弹性的角度而言，两阶段模型中电力消费对人均国内生产总值的弹性分别为0.642和0.949。说明就样本空间而言，对于1977―1999年阶段，当国内生产总值增加10/0时，电力消费增加0.642%；对于1985―2006年阶段，当国内生产总值增加1%时，电力消费将增加0.949%。后一个阶段比前一个阶段电力消费对国内生产总值的弹性增加。这也