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浅议监理工程师如何审核施工组织设计 　　施工组织设计是工程项目建设管理的技术经济文件，同时也是监理工程师进行工程监理的重要文件之一。按所起的作用不同可分为两类：一类，属于设计文件的组成部分；另一类，是属于指导施工的技术经济文件。这里主要讲述对第二类文件的审核。施工方案、施工顺序、各种工程技术和施工方法、安全和质量保证措施，施工进度、劳动力组织、半成品和构件供应、总平面布置等是否正确和完善，都直接影响工程项目的“三控制”目标的顺利实现。监理工程师全面审核施工组织设计，并提出针对性、建设性的意见，实施事前控制，正确处理好“三控制”的对立统一关系，有利于树立监理工程师的威信，也有利于同施工方建立良好的沟通渠道，对今后的监理工作起到事半功倍的作用。 1 对施工组织设计审核的作用 1.1 通过对施工组织设计的审核时与施工方的交流，有利于建力良好的沟通渠道。使得一些不同意见，在工程开工得到统一，避免在工程施工时发生不同的看法，减少施工方对监理情绪的抵触情绪，为监理营造一个融洽的工作氛围，使工程建设得以顺利实施。同时监理工程师可以通过对施工组织设计的审核，调整和完善监理实施细则，做到在监理工程师的放失，减少监理过程中与施工方的矛盾，使监理工作能够顺利开展。 1.2 在设计监理工作还未全面推广的今天，对施工组织设计的审核是对设计监理的有效补充。结合对施工方案、方法的审查，可以发现设计中的不足，及时与设计单位沟通，将问题解决在工程开工之前或刚开工不久，对工程建设控制造价、保证工期，减少索赔都有积极的作用。 1.3 通过对施工组织设计的审核，明确单位工程、分部工程、分项工程的划分，有利于工程质量目标层层分解，并据此确定出工程的重点检查部位，对完成监理质量控制目标有着积极有效的预控作用。 2 审核依据和程序 审核依据包括：工程项目建设文件，现场周边环境条件，水文地质资料，有关工程建设的法律、法规及技术标准、技术规程、质量规范、质量检验评定标准：工程合同，招投标文件及工期定额。 审核程序为： ①阅读文件，列出问题，监理组进行调查了解和讨论； ②提出问题，与施工方进行讨论、沟通，听取施工方意见； ③对有问题的部分进行分析，向施工方提出修改建议； ④审查批准修改后的施工组织设计。 3 审核的内容和方法 对施工组织设计的审核，要从工程项目施工的全局、全过程的角度考虑，抓主要矛盾，对其中的施工部署及施工方案、施工进度计划现场平面布置、安全保证措施及需要增加的施工措施费等进行重点审核。审核时如发现施工单位字手续不全、内容不齐、或不完整的施工组织设计文件，监理工程师应及时向施工单位提出书面要求掀起补充并文字批复，避免因监理自身的延期审批造成施工组织自动生效的被动局面。 3.1 施工方案的审核 施工方案是施工组织设计的主要内容，方案的选择是组织设计最重要的环节之一，是决定整个工程全局的关键。施工方案一旦被确认下来，那么人力和机械的配置、施工进度、工程质量及施工安全、成本等也随之确定下来。施工方案的内容概括起来主要有四项：施工方法的确定；施工顺序的确定；流水施工的组织；施工机械的选择和配备。审核施工方案的基本要求是：是否切实可行；是否满足工程质量要求和保证施工安全；十分经济合理。 3.2 施工进度计划的审核 施工进度计划是施工组织设计的核心，主要审查其是否符合施工合同及总工期控制目标的要求，进度计划与施工方案的协调性和合理性，重点应审核以下几个方面： ①进度计划的表示方法是否正确； ②进度计划的安排是否能满足总工期的要求； ③项目划分是否合理，有无重项、漏项，是否充分考虑了准备工作时间和正常的客观因素，进度计划的安排是否满足连续均衡的要求； ④对工期规模较大、施工难度较高、施工周期较长，以及先期配套使用的项目是否优先安排施工； ⑤能否满足施工方案中有关施工顺序和施工流向的安排，审核时要从施工工艺、质量与安全的要求来检查他们的正确性和合理性； ⑥审核有无适当安排冬雨季施工的项目，安排情况是否合理； ⑦每个施工项目的延续时间、起止时间是否正确合理，特别是那些主导施工过程或关键施工工序； ⑧是否充分考虑了应有的技术与组织间歇时间，特别是混凝土浇注后的养护时间。 3.3 资源配备与使用计划的审核 主要审核施工单位的劳动力、材料、施工机械等资源的供应计划能否保证施工进度计划的需要，各种资源供应计划是否均衡，使之与施工计划相协调。 3.4 施工现场布置是否合理可行，是实现有组织、有计划和顺利施工的重要条件，是施工现场组织文明施工和加强现场管理的基础。监理工程师主要审核一下内容： ①施工现场布置是否充分考虑整