二缔约方就支持在其管辖范围内有遗传资源使用者的缔约方遵守获得.DOC

CBD 生物多样性公约 Distr. GENERAL UNEP/CBD/WG-ABS/4/5 21 November 2005 CHINESE ORIGINAL: ENGLISH 获取和惠益分享问题 不限成员名额特设工作组 第四次会议 2006年1月30日至2月3日，西班牙格兰纳达 临时议程*项目8 支持在其管辖范围内有遗传资源使用者的缔约方遵守获得提供遗传资源的缔约方的事先知情同意和遵守就获准取得这些资源而共同商定的条件的各种措施 执行秘书的说明 一. 导言 第3/4号建议的第1段涉及遵守获得提供遗传资源的缔约方的事先知情同意和遵守就获准取得这些资源而共同商定的条件的各种措施。在本段中，工作组请缔约方和各国政府在筹备第四次会议时开始或继续开展第VII/19 E号决定所列的活动。在该建议的第3段，工作组请缔约方向执行秘书提交关于这些活动，特别是第VII/19 E号决定第2 段(a)至 (g) 项列明的措施，以及关于波恩准则执行情况的信息、分析和观点。它请执行秘书汇编收到的信息，通过信息交换所机制和其他途径提交工作第四次会议。 工作组在第5段请缔约方查明与在申请知识产权时披露遗传资源和相关传统知识原产地/来源/合法出处相关的问题，并将这一信息提交秘书处，请执行秘书汇编所获信息，供关于获取和惠益分享问题的特设工作组第四次会议审查，以期将审查结果转交世界知识产权组织 (知识产权组织) 和其他相关论坛，如联合国粮食及农业组织 (粮农组织) 、联合国贸易和发展会议 (贸发会议)、联合国环境规划署 (环境规划署)、保护植物新品种国际联盟、世界贸易组织 (世贸组织)。 工作组在第8段请缔约方、各国政府、相关国际组织、土著和地方社区以及所有有关利益相关者就以下事项进行分析： (a) 下列行为的发生情形、性质、程度和造成的损失：遗传资源[衍生物]和相关传统知识遭盗用，对于有相关立法的国家来说，还包括其关于事先知情同意的国家立法和共同商定的条件遭违反； (b) 确保遵守事先知情同意原则和共同商定条件的各项措施的成效、实用性和费用； (c) 在实施获取问题国家立法方面遇到的问题，包括能力方面的限制和有关的能力建设需要，包括土著和地方社区的能力建设；并将这项工作的结果送交执行秘书，供其进行汇编并通过信息中心机制和其他途径予以分发。 根据以上内容，秘书处于2005年4月14日发布第2005-044号通知，请缔约方、各国政府、相关国际组织、土著和地方社区以及有关利益相关者根据3/4号建议的相关段落提交分析工作的信息、分析、观点或结果。 第二部分汇编了缔约方就旨在确保遵守事先知情同意原则和相互商定条件的各项措施收到的信息、分析和观点。第三部分包含缔约方就有关在申请知识产权时披露遗传资源和相关传统知识原产地/来源/合法出处的问题提供的资料汇编。工作组也不妨参考执行秘书为其第三次会议编写的说明，该说明概述了各国政府为支持遵守事先知情同意和共同商定的条件而采取的措施（UNEP/CBD/WGABS/3/5）。 第四部分包含与盗用遗传资源及相关传统知识的案件有关的信息。在一个相关的问题上，秘书处根据第VII/19?E号决定第10 (c) 段的规定，委托自然保护联盟－加拿大作为顾问，编制关于“未经授权获取和盗用遗传资源及相关传统知识的程度和水平”的报告。报告作为资料文件提供（UNEP/CBD/WGABS/4/INF/6）。 二. 缔约方就支持在其管辖范围内有遗传资源使用者的缔约方遵守获得提供遗传资源的缔约方的事先知情同意和遵守就获准取得这些资源而共同商定的条件的各种措施提供的信息、分析和观点 根据第VII/19?E号决定，关于各国政府为协助执行遗传资源获取和惠益分享规定而采取的措施的信息由缔约方在工作组第三次会议前提供。这些措施的概述载于文件UNEP/CBD/WG-ABS/3/5第二部分，由各缔约方提交的资料载于执行秘书的说明（UNEP/CBD/WG-ABS/3/INF/1）。 继工作组第三次会议后，根据第3/4号建议，已收到加拿大、哥斯达黎加、欧洲共同体、印度、墨西哥和挪威提交的资料。 加拿大 “对拟议履约措施的一般考虑： 目前正在讨论一系列措施，以期确保遵守获取与惠益分享原则。在不妨碍管理这一领域的制度的性质、范围和基本组成部分的情况下，加拿大提交了与缔约方大会第VII/19 D号决定所载工作范围及文件UNEP/CBD/WG-ABS/3/7附件一提议的一些履约措施有关的下述意见。以下分析主要由执行方面的实用性问题指导。 履约措施可分为四大类： 确保事先知情同意的措施 确保共同商定条件谈判的措施 文件，包括原产地/来源/合法出处的证书 披露机制，如在专利申请书、国际/国家/区域数据库/信息交换机制中披露遗传资源原产地及相关传统知识