[司法考试]2011年法律法规课件.pptVIP

授 课：胡方田 教学内容： 一、 煤矿安全生产方针 1、煤矿安全生产方针的内容 2、煤矿安全生产方针的含义 3、煤矿安全生产方针的贯彻落实 二、煤矿安全生产法律法规 1、煤矿安全生产法律法规体系 2、主要的安全生产法律法规 教学目的 一、了解煤矿安全生产方针 及法律法规 二、遵章守纪，杜绝三违 第一节 煤矿安全生产方针 我国煤矿安全历史回顾： ▲第一次事故高峰（1949年至1957年）安全基础设施十分薄弱 ●百人以上矿难 1950.2.27河南新豫煤矿公司宜落煤矿发生瓦斯爆炸事故，死亡174人 第一节 煤矿安全生产方针 ▲第二次事故高峰（1958年至1966年）大跃进时期，人为了破坏计划经济条件下的经济规律 ●百人以上矿难 1960.5.9山西大同老白洞煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，死亡684人 1960.11.28河南平顶山局龙山店煤矿发生瓦斯爆炸事故，死亡187人 1960.12.15四川重庆中梁山煤矿发生瓦斯煤尘爆炸事故，死亡124人 1961.3.16辽宁抚顺局胜利矿发生电气火灾，死亡110人 第一节 煤矿安全生产方针 ▲第三次事故高峰（1966年至1976年）文化大革命中经济工作遭到严重破坏 ●百人以上矿难 1968.10.24山东新汶华丰煤矿发生煤尘爆炸事故，死亡108人 1969.4.4山东新汶潘西煤矿发生瓦斯煤尘爆炸，死亡115人 1975.05.11陕西铜川焦平煤矿发生瓦斯煤尘爆炸，死亡101人 第一节 煤矿安全生产方针 ▲第三次事故高峰（1966年至1976年）文化大革命中经济工作遭到严重破坏 ●百人以上矿难 1968.10.24山东新汶华丰煤矿发生煤尘爆炸事故，死亡108人 1969.4.4山东新汶潘西煤矿发生瓦斯煤尘爆炸，死亡115人 1975.05.11陕西铜川焦平煤矿发生瓦斯煤尘爆炸，死亡101人 第一节 煤矿安全生产方针 ▲第四次事故高峰（1978年至1990年）上世纪90年代初，计划经济向市场经济转轨时期 ●百人以上矿难 1991.04.21山西省洪洞县三交河煤矿发生瓦斯爆炸，死亡147人 第一节 煤矿安全生产方针 ▲第五次事故高峰（1991年至今）新一轮经济的加速 ●百人以上矿难：共8起，死亡1211人 第一节 煤矿安全生产方针 一、当前全国煤矿安全生产现状 1、事故总数下降 2010年，煤矿事故起数和死亡人数分别为1403起、死亡2433人，同比减少213起、198人，分别下降13.2%和7.5%。 2、百万吨死亡率下降 2009年全国煤矿百万吨死亡率为0.892,首次降到1以下 ，2010年煤矿百万吨死亡率同比降幅在10%以上 。 3、特别重大事故时有发生 2009年全国煤矿发生3起造成215人死亡；2010年全国煤矿发生3起，造成128人死亡 第一节 煤矿安全生产方针 二、当前和今后一个时期我国煤矿安全生产指标 安监总局“十二五”安全生产工作目标：煤矿百万吨死亡率下降28%以上，到2015年我国要将煤矿百万吨死亡率下降至0.55以下煤矿事故死亡人数下降12.5%以上 第一节 煤矿安全生产方针 一、煤矿安全生产方针的内容 (相关条文） 1、1996年《中华人民共和国煤炭法》第一章第七条规定：煤矿企业必须坚持“安全第一、预防为主的安全生产方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。 煤矿安全生产方针：“安全第一、预防为主、综合治理、总体推进” 《安全生产法》安全生产管理方针的规定 第三条 安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。 第一节 煤矿安全生产方针 二、煤矿安全生产方针的含义 3、综合治理 综合治理指明了对安全工作要加强领导，做到管理、装备、培训三并重的原则。全员、全方位、全过程搞好安全工作。要治“三松”（思想松、管理松、纪律松）、反“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律），搞好安全检查和监察工作。 4、总体推进 总体推进，是指在各个部门的工作关系上，把安全第一工作视为一项系统工程，必须全员、全方位、全过程地综合治理，即党政工团齐抓共管，认真落实各级安全责任制，搞好业务保安和全员自主保安，实现总体推进。 第一节 煤矿安全生产方针 三、确定“安全第一”的依据 1、安全生产方针是由煤矿生产的自然规律及其特殊条件所决定的。 2、安全生产方针，是保障职工生命安全、国家财产不受损失和发展煤矿生产的重要方针。 3、安全生产方针是社会主义制度优越性的具体体现。 第一节 煤矿安全生产方针 四、煤矿从业人员如何贯彻煤矿安全生产方针 1、树立安全第一的思想 2、具有良好的职业道德（遵守安全生产规章制度、遵守劳动纪律、学习煤矿安全知识的操作技能）