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中央50亿治理六省市空气.PDF
中央50亿治理六省市空气
链接:/news/53057.html
来源:新京报
中央50亿治理六省市空气
财政部经济建设司昨日发布,中央财政近日安排50亿元资金,用于京津冀及周边地区(具体包括京津冀蒙晋鲁六个
省份)大气污染治理工作,重点向治理任务重的河北省倾斜。
投入资金将“以奖代补”
财政部表示,该项资金以“以奖代补”的方式,按上述地区预期污染物减排量、污染治理投入、PM2.5浓度下降比
例三项因素分配。本年度结束后,中央财政将对上述地区大气污染防治工作成效进行考核,根据考核结果再进行奖励
资金清算,突出绩效导向作用。
据悉,为贯彻落实《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》,2013年,中央财政整合有关专项设立大气污
染防治专项资金,使有限的资金更好地用在刀刃上。
北京公众与环境研究中心主任马军表示,此前我国提到,全国5年内需投入1.7万亿元的资金进行环境治理,相比之
下,此次的50亿元资金确实很少,主要起到一个导向作用。同时,此次强调要进行考核,这就意味着以后未完成的省
份会有所处罚和压力;而超额治理的省份则除了鼓励之外,还会有一定的资金倾斜支持。
向冀倾斜“目的性强”
资金分配上此次提出向河北倾斜,马军表示这说明资金使用目的性强。津京冀区域发展阶段不同,北京、天津的治
理污染的能力强一些;而河北由于经济发展限制,大气污染治理资金需求大一些。但假如河北不治理好,区域污染就
难以克服。此次中央财政设立的资金,也引导了河北等省的污染治理。
数据显示,今年8月份京津冀地区13个城市空气质量平均达标天数比例为34.6%,超标天数比例为65.4%,其中重度
污染天数比例为2.7%。
六省区市签防治责任书
早在9月18日,京津冀及周边地区大气污染防治工作会议在北京召开。环境保护部与北京、天津、河北、山西、内
蒙古、山东等六个省区市人民政府在会上签订了大气污染防治目标责任书。在环保部发布的《京津冀及周边地区落实
大气污染防治行动计划实施细则》提出,力争再用5年或更长时间,逐步消除重污染天气,空气质量全面改善。
此外,北京市环保局此前发布了《2013-2017年清洁空气行动计划》,市环保局副局长方力表示,预计未来5年北京
治理大气全社会将投入资金近万亿元,其中政府投入将超千亿元,约2000亿-3000亿元。
■ 综述
大气“国十条”明确“以奖代补”
9月12日,国务院公布《大气污染防治行动计划》,被称为大气“国十条”,这是我国有史以来规模最大的大气污
染治理行动。
根据《计划》,京津冀、长三角、珠三角区域的PM2.5需在五年内分别下降25%、20%和15%,要求经过5年努力,
全国空气质量“总体改善”。
京津冀地区是重中之重
京津冀地区是此次“大气十条”的重中之重。到2017年,京、津、冀的PM2.5浓度要在2012年基础上下降25%左右,
晋、鲁下降20%,内蒙古下降10%。
“大气十条”给出了工业治理、燃煤削减、机动车控制、预警与应急体系建设的十方面主要措施。
行动计划给出严格考核机制,首次将重点区域的PM2.5浓度指标作为经济社会发展的约束性指标,将此前以减排为
中央50亿治理六省市空气
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来源:新京报
主的考核体系,变成减排与环境质量改善同步考核的目标责任考核体系。
根据规定,将进行严格责任追究,如未完成年度目标任务,监察机关需依法依纪追究有关单位和人员的责任。
此外,大气十条还规定:“在环境执法到位、价格机制理顺的基础上,中央财政统筹整合主要污染物减排等专项,
设立大气污染防治专项资金,对重点区域按治理成效实施‘以奖代补’;中央基本建设投资也要加大对重点区域大气
污染防治的支持力度。”
环保部自投10亿元研究
因未成功申请到作为国家重大科技专项的“大气专项”,环保部为落实大气“国十条”,近日正式启动了部门《清
洁空气研究计划》,并将在今后五年内投入10亿元部门经费,主要用以解决环保部门法规、标准、政策制定的研究。
《研究计划》将设置大气污染源国家法规排放清单及减排支撑技术、空气质量管理决策支持技术体系和大气污染防
控监管技术体系三个主题。其将率先在京津冀及周边、长三角和珠三角三个区开展重点区域的清洁空气科技工程。
追问1
50亿元如何分配?
20多亿或投
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