合同法第十六章　建设工程合同.pptVIP

* 出版社 社文分社 合同法 第十六章　建设工程合同 第一节　建设工程合同概述 一　建设工程合同的概念和特征 （一）建设工程合同的概念 建设工程合同是发包人和承包人之间签订的，承包人进行勘察、设计、施工等工程建设，发包人支付价款的合同。负责工程的勘察、设计、施工任务的一方当事人为承包人；委托他人进行工程的勘察、设计、施工任务的建设单位为发包人。 （二）建设工程合同的特征 １．合同主体只能是法人 建设工程合同的主体（发包人或承包人）只能是法人，而且必须是具有某种资格的法人。 ２．合同标的只能是建设工程合同 建设工程合同的标的只能是建设工程项目而不能是其他物或行为。 ３．国家管理的特殊性 建设工程的标的为建筑物等不动产，与土地密不可分，承包人所完成的工作成果不仅具有不可移动性，而且须长期存在，为国计民生发挥效用。 ４．合同计划的约束性 在市场经济条件下，建设工程合同虽然不像以前那样全部严格按照具体的建设计划订立，但是，建设工程项目的投资渠道多样化，并不能完全改变建设工程的计划性，国家仍然需要对建设工程项目实行计划控制。 ５．合同签订的次序性 由于建设工程的建设周期长、质量要求高、涉及面广，各阶段的工作之间有一定的严密顺序，因此，建设工程合同也就具有次序性强的特点。 ６．要式合同 建设工程合同应当采用书面形式，这是国家对建设工程进行监督管理的需要，也是由建设工程合同履行的特点所决定的。 二　建设工程合同的种类 建设工程的进行，需要经过勘察、设计、施工等若干过程才能最终完成，而且这个过程具有一定的顺序性，前一个过程是后一个过程的基础前提，后一个过程是前一个过程的目的和结果，各个阶段不可或缺。 １．工程勘察合同 工程勘察是指对工程项目进行实地考察，其主要内容包括工程测量、水文地质勘察和工程地质勘察等，其任务是为建设项目的选址、工程设计和施工提供科学、可靠的依据。 ２．工程设计合同 工程设计是指正式进行工程的建筑、安装之前，预先确定工程的建设规模、主要设备配置、施工组织设计等事项。 ３．工程施工合同 工程施工是指承包人按照发包人的要求，依据勘察、设计的有关资料，进行建设、安装的过程。 三　建设工程合同与承揽合同的区别 建设工程合同与承揽合同的区别明显表现在以下几个方面： １．合同主体 建设工程合同的主体只能是法人，而且是具有一定资格的法人；而承揽合同的主体可以是法人，也可以是自然人。 ２．合同的标的 建设工程合同的标的仅限于建设工程，而且是按一定标准确定的建设工程；而承揽合同的标的没有限制，可以是动产，也可以是不动产。 ３．国家的管理 建设工程合同从订立到履行，从资金的投放到最终成果的验收，国家对其都实行严格的监督和管理；而承揽合同中，标的涉及生产、生活各个方面，价值相对较小，对国家经济的影响也较小，主要涉及合同当事人之间的利益，国家对其不进行特殊管理，合同的订立、履行也较为自由、灵活。 ４．合同的计划性和市场性 建设工程合同的计划性较强，一般均需经相应的机关批准，对于国家重大建设工程，其计划性尤为突出；而承揽合同的管理，一般以宏观调控方式进行，个别影响国计民生的承揽合同，则以国家下达指令性任务或国家订货任务的方式订立。 ５．合同形式 建设工程合同应当采用书面形式，否则不能有效成立；而承揽合同则可以是书面形式，也可以是口头形式。对于这两类合同，即使约定必须采用书面形式而没有采用书面形式的，在一方履行主要义务后，对方予以接受的，也应认为合同成立。 第二节　建设工程合同的订立 一　建设工程合同订立的程序 （一）直接发包方式签订合同的程序 直接发包是指发包人经过批准或按有关规定对建设工程直接与承包人进行协商，在发包人与承包人意思表达一致后签订建设工程合同，所以又称协议发包。 （二）招标发包方式签订合同的程序 招标是指由建设单位对自愿参加某一建设项目的承包方案（投标书）进行审查、评比和选定的过程。 工程建设的招标程序主要包括以下几个阶段： （１）招标申请。 （２）准备招标文件。 （３）制定标的。 （４）发布招标广告或邀请投标函。 （５）投标单位的资格审查。 （６）开标、评标和决标。 二　建设工程合同订立的方式 一项建设工程一般都要经过勘察、设计、施工三个步骤，发包人订立建设工程合同主要有以下三种方式： （一）总包方式 所谓总包方式，就是指发包人与承包人就某项建设工程的全部勘察、设计、施工签订一个总承包合同，承包人应当就建设工程从勘察到施工的整个过程负责。 （二）独立承包方式 所谓独立承包方式是指发包人并不将建设工程的全部建设工作发包给某一承包人，而是与勘察人、设计人、施工人