课件第一章报关与海关管理

第1章 报关概述 ;[学习目标] 了解报关的概念，报关单位的类别，报关员的行为规范和法律责任； 掌握自理报关和代理报关的联系和区别，报关员的权利和义务； 正确把握报关的基本内容。;本课程是一门主要研究进出境运输工具、货物、物品所有人或其代理人向海关办理有关手续以及海关对其依法进行监督管理，核准其进出境的具体过程的学科。;第一节 报关概述;一、报关的含义;通关、报关的联系与区别？;报检;仟炳广匿水而舅绑腔挠洲良箍站请协妮鼎协醛块备面棘材溜节痒随析未傣第一章报关与海关管理63898第一章报关与海关管理63898;报关主体; 1）按照报关的对象，分为运输工具报关、货物报关和物品报关 2）按照报关的目的，分为进境报关和出境报关 3）按照报关行为性质的不同，可分为自理报关和代理报关;代理报关：指代理人接受被代理人的委托，并以被代理人的名义，在货物、运输工具、物品进出关境时向海关代为办理报关纳税手续的行为。 ;为什么需要报关代理？;报关企业代理报关的两种形式之一 -----直接代理报关;报关企业代理报关的两种形式之二-------间接代理报关;链接：代理关系;总结：报关企业代理报关的属性与法律责任;三、报关的基本内容;（一）运输工具申报的基本内容; 2、运输工具舱单申报;　(二)进出境货物报关的基本内容 ;（三）进出境物品报关的基本内容;1、进出境行李物品的报关;2、进出境邮递物品的报关;3、进出境其他物品的报关;(2)享有外交特权和豁免权的外国机构或者人员进出境物品 ;第二节 海关管理概述;背景资料——海关;;炭芬俊娠糕盂阔你郧蜀裹浸竣幕料马瑶半擅暑灭杏涝噬吴盟湾茬撞的妹冷第一章报关与海关管理63898第一章报关与海关管理63898;一、海关的性质与任务;关境与国境的区别;（二）海关的任务;任务一：监管;任务一：监管; 1、征收关税指对贸易性货物征收进口关税、出口关税以及对非贸易型的行邮物品征收的进口关税。 2、其他税费指海关代征的增值税和消费税。 ;统计数据：征税;任务三：缉私;海关缉私(今日说法) ;任务三：查缉走私;任务四：统计;海关统计数据的发布;二、我国海关的法律体系; 是指国家为保证海关依法履行职责，通过《海关法》和其他法律、行政法规赋予海关的对进出境运输工具、货物、物品的监督管理权能。;（一）海关权力的内容;（二）海关权力行使的基本原则;四、 海关的管理体制与机构;海关的设关原则;链接：口岸常识;（二）海关的组织机构 ;3、海关的组织机构;海关缉私;第三节 报关单位;一、报关单位;二、报关单位的类型;三、报关单位的注册登记;（二）进出口货物收发货人注册登记;1．报关企业注册登记许可 (1)报关企业设立条件 　①具有境内法人资格条件 　②企业注册资本不低于人民币150万元 　③具有健全的组织机构和财务管理制度 　④报关员人数不少于5名 　⑤投资者、报关业务负责人、报关员无走私行为记录 　⑥报关业务负责人具备5年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验 　⑦无因走私违法行为被海关撤消注册登记许可记录 　⑧有符合从事报关服务所必须的固定经营场所和设备 　⑨海关监管所需的其他条件 ;(2)报关企业注册登记许可程序 ①报关企业注册登记许可申请 ②海关对申请的处理 ③海关对申请的审查 ④行政许可的作出;(3)报关企业跨关区分支机构注册登记许可 报关企业如需要在注册登记许可区域外(即另一直属海关关区)从事报关服务的，应当依法设立分支机构，并且向拟注册登记地海关递交报关企业分支机构注册登记许可申请。;报关企业申请分支机构注册登记许可条件 ;报关企业跨关区分支机构拟取得注册登记许可应具备的条件： ;(4)报关企业及其跨关区分支机构注册登 记许可期限 报关企业及其跨关区分支机构注册登 记许可期限均为2年。;(5)报关企业注册登记许可的变更和延续 报关企业及其分支机构注册登记许可中的企业名称及其分支机构名称、企业注册资本、法定代表人（负责人）有变更的，应以书面形式到注册地海关申请变更注册登记许可。 报关企业及其分支机构注册登记许可需要延续的，应当在有效期届满40日前向海关提出延续申请并递交海关规定的材料。延续有效期为2年。;(6)报关企业注册登记许可的撤销 ①海关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予注册登记许可决定的； ②超越法定职权作出准予注册登记许可决定的； ③违反法定程序作出准予注册登记许可决定的； ④对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请准予注册登记许可的； ⑤依法可以撤销注册登记许可的其他情形。;(7)报关企业注册登记许可的注销 ①有效期届满未延续的； ②报关企业或其跨关区分支机构依法终止的； ③注册登记许可依法被撤销、撤