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胶州市规模以上企业用工情况研究和对策 　　摘要：我市企业转方式调结构日见成效，经济企稳回升，但社会上同时存在“招工难”和“就业难”现象。本文从当前企业用工现状及原因进行分析，并提出解决企业缺工对策。 关键词：企业用工现状 原因 对策 一、企业用工现状 1、企业用工规模稳步扩大，用工需求温和趋缓 我市规模以上企业当前员工总量达到 98374人，约占全市企业职工总数的三分之一，成为吸纳就业的主渠道。一方面我市切实加大投资和招商引资力度，深入开展“大项目突破年”活动，优化经济发展环境，经济企稳向好，生产订单大量增加，创造了大量新的就业岗位，拉动了用工需求增加；另一方面随着企业用工环境的不断改善，企业用工稳定性增强，用工需求得以缓和。 2、员工流动造成的“补充式”招工成为招工常态 尽管我市企业用工合同期限有所延长，就业稳定性不断提高，但合同期满解除劳动关系、职工流动等原因造成的岗位空缺成为常态化，市场就业特征明显，致使部分企业不断进行“补充式”招工。同时，为适应订单增加和扩大生产的需要，现在不少企业还实施了“储备式”招工，以有效化解岗位空缺的矛盾。 3、企业招工途径和手段不断丰富 目前采用多条途径进行招工的企业越来越多，人力资源市场招聘、网络招聘、广告招聘、老员工介绍、校企合作等多种招聘形式越来越多地被企业综合运用，确保了生产经营需要。 4、制造业的熟练操作工依然是企业需求的热点 人是生产力中最为活跃的因素。但员工技术不熟练，到企业不能很快上手的问题普遍存在。即便一些专业性不强的工种，也缺少相应的熟练工。而具备一定技能的“熟练操作工”往往在人力资源市场中最受青睐，供不应求，“熟练操作工”求职人数相对较少，招用难度较大。 5、高层次人才存量和需求相对不足 当前我市规模以上企业共有大专以上高层次人才13504人，占企业职工总数的13.73%，从业人员比例较低。从企业需求看，对高层次人才的需求仅有590人，与我市经济社会的发展不相称，在一定程度上会影响企业的转型升级和科技创新，影响企业的进一步发展壮大。 二、企业缺工原因分析 1、结构性就业矛盾是造成缺工的主要原因 劳动者技能与岗位需求不适应，待遇期望值与招聘价位不匹配的矛盾长期存在，造成“招工难”与“就业难”并存，市场就业的结构性就业矛盾突出，致使部分企业存在用工缺口。 2、劳动力供给相对不足 一方面表现为当地劳动力供给不足，特别是随着我市经济的快速发展，就业机会增多，富余劳动力相对减少，加之新成长的劳动力因升学、参军、自主创业等多渠道分流，造成本地劳动力供给减少。另一方面，外来务工人员也呈下降趋势。外来务工人员减少的主要原因是不少劳务输出地的经济得到快速发展，就业机会增多，我市在吸引外来劳动力就业方面优势不明显。 3、工资福利待遇影响企业用工作用突出 即使是同行业、同区域、同规模的企业，有的招工难，有的好招工，企业个体之间存在着不同程度的差异。而工资待遇往往是关乎企业是否缺工的重要因素。一些粗放型、劳动密集型企业不能常年均衡生产，订单多是往往违规加班加点，订单少时放假停工，影响了职工收入，造成职工大量流失。 4、就业选择多元化影响一线工人匹配 眼下新生代求职者和高校毕业生的择业观念发生了新的变化，对职业选择、工作环境和未来发展有着更高的期望，追求社会认可和尊重，希望实现更大的人生价值。特别是年青一代宁愿拿低工资也不愿意加班加点，有的即使选择月薪千元的“体面”工作，也不愿意做一线工人，致使一线工人难以匹配。受地理环境、生活环境、人文环境等多种因素的影响，不少大学生毕业后不愿回家乡就业，而选择“机会多、发展空间大”的发达地区就业，导致到县域经济企业就业的大学毕业生相对较少，而到生产一线的大学毕业生则更少。 三、解决缺工问题的主要对策 1、发挥政策舆论导向作用，充分挖掘本地劳动力资源 一方面，切实加大对我市经济社会发展、企业发展、就业环境和条件优势等方面的宣传力度，引导我市城乡劳动力就地就近就业。特别是抢抓城镇化建设和新型农村社区建设的有力时机，确保这部分农村劳动力在本地消化就业，以满足我市企业用工需求。另一方面，通过扶持政策，稳定和扩大就业。进一步完善落实“用人单位招用就业困难人员社保补贴和岗位补贴”等扶持政策，鼓励用人单位转变用人观念，招用“4050”大龄失业人员，稳定职工队伍，弥补用工缺口。 2、加大就业服务力度，携手企业搞好招聘工作 进一步完善用工需求与人力资源市场对接机制，加大信息发布力度，实现城乡劳动力求职有信息，就业有门路。积极推进公共服务向基层延伸，完善城乡一体的就业服务体系，为企业用工和劳动者求职提供便利。提高主题招聘和