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- 2017-12-07 发布于福建
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论外交保护中对国家所受直接损害和间接损害区分
论外交保护中对国家所受直接损害和间接损害区分 [内容提要]外交保护是当代国际法的重大问题之一。联合国国际法委员会2006年通过的《外交保护条款草案》是该领域目前最为权威的国际文件。作为国家实施外交保护的前提条件之一,国际法要求个人在寻求国家提供保护之前首先将东道国的当地救济用尽。用尽当地救济规则只适用于国家因为其国民的合法权益遭到侵犯而受到的“间接损害”,因此有必要区分国家所受直接损害与间接损害。在外交保护的大多数案件中,直接损害和间接损害往往是混合的,采取分割适用的方法并不可行,而应当采取“主要要素”检验标准。但是“主要要素”检验标准仍然存在需要辨析之处。
[关键词]外交保护;用尽当地救济;间接损害;《外交保护条款草案》
一、外交保护的概念及其重要性
所谓外交保护(Diplomatic Protection),是指当本国国民在国外的合法权益受到所在国国际不法行为的侵害,且用尽了当地救济办法仍得不到解决时,国家对该外国采取外交行动以保护本国国民的国家行为。[1]它是国家保护海外国民最基本和最重要的手段之一。1995年,联合国大会将外交保护列为当代国际法的重大问题之一,并同意联合国国际法委员会就该问题进行长期研究,并编纂条款草案。经过十余年不懈的努力,国际法委员会最终在2006年第五十八届会议上二读通过了《外交保护条款草案》(Draft Articles of
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