决标-台北大众捷运股份有限公司.ppt

* * 結論 好事，需要你、我、他共同來成就。 所以不需要有你、我、他的成見。 * * * * * 價值=價格+服務 底價三元素：項目、數量、單價；採購法未（也無法）說明底價預估金額分析要做到何種程度(細則53)。含工帶料、保固、折舊、維護，傻傻說不清?履約爭議。 底價預估金額分析錯誤態樣： 將詳細價目表完整項目交由廠商報價（應不含單價及複價） 直接引用歷史標比未說明市場物價/指數波動情形 未參考類案的單價或單位造價。 未更改招標文件內容而重行訂定之底價，除有正當理由外（例如匯率大幅波動影響底價之訂定），較廢標前合格廠商之最低標價為高。 底價錯誤態樣： 訂定底價時機不符合規定，例如：議價前未參考該議價廠商之報價或估價即訂定底價。 開標後更改底價。 訂有底價之採購，廠商報價已在底價之內（包括平底價），機關未予決標，而要求廠商減價。 * * * 第3次開標最低標報價1,094,205元 第4次開標底價1,118,905元，較廢標前合格廠商之最低標價為高。 保密方式不適當 公開閱覽 招標公告 決標公告 公告前 公告 決標 決標後 公告階段 項目 招標文件樣稿 (工程圖說、契約、標單、切結書、投標須知、數量表、規格及其他需提供文件之樣稿) 招標文件 （工程圖說、契約、標單、切結書、投標須知、數量表、規格及其他之文件）及招標公告 底價 評選委員 決標公告（決標金額、底價、採購金額、得標廠商之名稱、地址及電話、得標廠商之總評分或序位【採最有利標或準用最有利標決標】） 公開方式 以公開閱覽方式: (1)利用行政院公共工程委員會之電子採購網免費加入會員→下載招標文件樣稿。 (2)在閱覽處所公開辦理招標文件樣稿之閱覽。 (3)招標文件樣稿徵求民眾或廠商意見，研擬後修正招標文件。 1.刊登於行政院公共工程委員會之資訊網路: 上電子採購網→付費下載招標文件 2.現場： 至招標機關購買招標文件 招標公告: 底價於開標後至決標前，仍應保密，決標後除有特殊情形外，應予公開。但機關依實際需要，得於招標文件中公告底價。 招標公告: 評選委員會委員名單，於開始評選前應予保密。但經該委員會全體委員同意於招標文件中公告委員名單者，不在此限。 刊登於行政院公共工程委員會之資訊網路: 採購案件決標後，應將決標結果公告於電子採購網，並書面通知各投標廠商。 法源依據 1.依據採購法施行細則第34條 2.公共工程招標文件公開閱覽制度實施要點第2點-查核金額以上 1.依據採購法第27條 2.採購法第34條第1項 依據採購法第34條第3項 依據採購評選委員會組織準則第6條 1.依據採購法第61條 2.政府採購公告及公報發行辦法第13條 * 開標作業的不適當 圍標VS綁標 供不應求，為湊三家。 低價搶標設計綁專業規格，監造時屢審不過 低價搶標，履約放水，提供次級品。 為利益，綁資格、綁規格，獨厚特定廠商?提供檢舉管道 電子領投標防暴力圍標 重大異常關聯 投標文件內容由同一人或同一廠商繕寫或備具者。 押標金由同一人或同一廠商繳納或申請退還者。 投標標封或通知本機關信函號碼連號，顯係同一人或同一廠商所為者。 廠商地址、電話號碼、傳真機號碼、聯絡人或電子郵件網址相同者。 其他顯係同一人或同一廠商所為之情形者。 醫療採購爆弊案！　衛生署高官等33人遭約談 100.3 衛生署醫院爆發疑似官商勾結弊案！署立基隆、台北及桃園3家醫院涉嫌以綁標、由廠商交叉掩護圍標，或為廠商量身打造採特殊規格標，讓3個標案合計6.4億經費分別進3家廠商口袋。 * 公立醫院收回扣千萬 約談7主任醫師104.6.16 經檢舉而調查發現，老達利公司涉嫌自民國92年間起至102年間止，以給付決標金額3%至10%不等佣金的方式，行賄台北市立聯合醫院仁愛、中興、和平院區、衛生福利部台中醫院、高雄國軍總醫院、行政院國軍退除役官兵輔導委員會高雄榮民總醫院等6家醫院的相關醫事人員。 事先會以綁標方式並洩漏採購儀器規格給老達利公司，老達利公司因此標得X光機、電腦斷層掃描、影像讀取儀、X光巡迴車、超音波掃描儀等採購案。 本案為第一波針對9件標案，後續還有數件標案清查中，這9件標案總標金達1億元，回扣約1000萬元，其中以仁愛院區收錢最多，本案涉案醫師除了在診間收錢外，也有醫師是收下3C產品。 * 例行性要跨年度專案稽核 統一專業規格審查 一、廠商對廠商(包括黑道) 二、廠商對採購人員(包括黑道) 圍標型態 * 政府採購人員 廠商 黑道 1.強制決定(§90) 2.強制洩密(§91) 1.暴力圍標(§87-1) 2.詐術圍標(