应急科普中多维传播和非常措施.doc

应急科普中多维传播和非常措施 　　[摘要]2011年3月11日，日本大地震次生灾害海啸引发的福岛核泄漏事件引起了极大的社会恐慌，不仅影响到本国居民，也引起了周边国家民众的担忧。上海作为沿海的国际大都市也受到影响。面对危机，上海启动了应急机制，应急科普在其中发挥了非常重要的作用。该文梳理了上海应对“福岛核事故”应急科普的历程，对应急科普实施的组织主体及具体措施作了具体分析，总结了上海应急科普的特点，分析了存在的若干问题。 [关键词]福岛核事故 上海 应急科普 1、上海由“福岛核事故”引发的恐慌及社会问题 2011年3月11日，日本当地时间14时46分，其东北部海域发生里氏9.0级大地震，并引发巨大的海啸，导致福岛第一核电站自3月12日第1至4号机组相继爆炸，碘131等放射性物质泄漏。在事故发生后的最初两三天，上海民众并没有太多的担忧，大部分民众只是通过网络、电视、报刊等媒介了解灾害的处置进展情况。但是，随着新闻报道中灾害事故的不断升级、谣言散播等原因，民众心理产生了恐慌，并引发了一系列问题，突出表现在： 1.1 由谣言等因素导致的对环境污染、自身健康等方面的社会恐慌。2011年3月15日，先是有谣言称“被辐射污染的尘埃将在隔日凌晨4时抵达上海”，一些市民收到“日本核污染将到上海，大家多加防范，请发给你的亲人”之类的手机短信，出于对亲友健康的关心，一些市民纷纷转发。政府快速发布消息，谣言很快破灭。 1.2 因担心核泄漏导致海水污染，引发抢购食盐和药品等问题。2011年3月16日，网上出现“海水受到污染，今后生产的海盐不安全、不能食用”、“含碘物品可预防核辐射、食盐要涨价”等传言。立即在上海出现了商场超市“抢盐”的现象，据调查，在上海卜蜂莲花大卖场、番禺路220号家得利超市、江西中路好德便利店、曹安市场等商家，食盐都卖得很快，有些超市出现了食盐断货的现象。 1.3 由“福岛核事故”产生的巨大灾难，导致对大陆正在运营的核电站运营安全的担忧。当铺天盖地的新闻持续不断地聚焦日本福岛核事故之时，自然也会引发不少公众的担忧，中国大陆正在运营的核电站安全究竟如何，这些核电站万一反生类似福岛的核事故，会对上海产生多大的影响，我们应该如何应对？ 2、上海应对“福岛核事故”科普的实施举措 上海作为沿海的国际大都市，针对核泄漏引发的社会恐慌，根据中央制定的宏观预案，结合上海市实际，由政府主导，联合职能部门、科研院所、高等院校、社会团体等组织机构，通过电视、网络、报刊、广播等媒介，采用科普宣传、科普讲座、科普论坛、手机短息、BBS等媒介在公共场所、高校校园、城市社区等场所，进行立体应急科普，及时平息了社会恐慌引发的一系列问题，成功应对了福岛核泄漏引发的恐慌心理危机，积累了宝贵的经验。 2.1 上海应对“福岛核事故”科普实施的组织主体 2.1.1 政府相关工作机构 上海市政府根据中央的统一部署，及时启动应急预案。上海市应急管理委员会办公室（简称“市应急办”）是市应急委的日常办事机构，设在市政府办公厅，具体承担值守应急、信息汇总、办理和督促落实市应急委的决定事项；组织编制、修订市总体应急预案，组织审核专项和部门应急预案；综合协调全市应急管理体系建设及应急演练、保障和宣传培训等工作，其工作单位由57个机构组成。在应对“福岛核事故具体行动中，市经委、市教委、市科委、市公安局、市文广影视局、市水务局（市海洋局）、市外办、市环保局、市食品药品监管局、市民防办、上海出入境检验检疫局、上海海事局、国家海洋局东海分局、上海机场集团、申通集团、市通信管理局、市卫生局、市气象局等20多个工作机构不同程度积极参与，除了做好本职工作之外，进行与核事故相关的科学普及和传播成为各机构的重要任务之一。 2.1.2 社会团体 针对社会民众对“福岛核事故”产生的恐惧心理及引发的相关问题，上海市科学技术协会作为学术团体组织的领导机构，发挥科学传播普及的特色优势，利用比较完善的科学传播普及渠道，围绕核心问题，采取形式多样的科普传播方式，加强科普宣传、积极引导公众科学认识福岛核泄露事件。学术部、普及部、上海科普事业中心、《上海科技报》社等职能部门和事业单位采取了应急措施，配合上海市应急工作机构，组织上海市核学会、上海市环境科学学会、上海市气象学会等领域的专家学者积极开展科普活动，做电视电台科普专题、开论坛、制作传单、展板，上街头、进社区、下基层，打赢了应急科普的攻坚战。 2.1.3 科研院所、高等院校 科研院所和高等院校作为学术研究和知识传播的重镇，如上海核工程设计研究院、上海交通大学、复旦大学等单位利用已有的学科知识优势，积极参加科普活动。上海交通大学核电技术与装备工程研究中心的王德忠教授、韦悦周教授、张