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施工合同中价格风险与结算难原因研究和防范措施 　　[摘 要] 在建筑施工行业里，施工合同中的价格风险与结算难问题一直影响着施工企业生存与发展，施工合同也是施工项目中最需要综合控制分析的重要环节。建设工程一般投资规模大、建设周期长、影响因素多，在施工合同中需要控制的内容非常复杂，本文针对施工合同中的价格风险与结算难问题的主要影响因素进行分析，提出如何在签订合同时规避价格风险的方法，避免在工程出现结算难问题。 [关键词]施工合同；价格风险；结算难；原因分析；对策措施 中图分类号：F426.92 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2014）01- 工程价格与工程结算是工程中经济活动的核心，是工程承包者在签订施工合同时关注的主要问题。施工合同的价格风险是工程建设中最需要注意的投资风险，因为工程价格直接决定着工程建设的承包单位能否在工程项目的建设活动中取得经济效益，也就影响到建设单位的可持续发展。但工程价格与工程结算结构复杂，计算量大，在管理过程中变量多，很多直接、间接因素都会影响工程的效益。因此在施工合同签订过程中应重视价格风险与结算难问题，科学合理地进行预算设计，确定工程价格，为工程项目建设提供可靠依据。 1.工程价格风险与结算难问题成因 在通常情况下，施工项目建设规划、建筑综合设计以及规模预算都是以正常技术水平、一般性自然条件、合理化组织管理的理想化因素为基础，其中政策、投资、自然等条件都是来自于特定时刻或一段时期内。而在工程建设的整个周期内，时间较长，相关的因素都可能出现变化，对原定的计划与目标造成影响，这些难以预测的因素就会形成风险。从工程建设本身的投资与建设的特点来看，这些风险所造成的影响是非常巨大的，因此工程承包是一种高风险的产业。较长的工程建设周期，会使工程建设中所需要的建筑材料产生波动，如果材料的价格波动超过预算可以承受的范围就会使工程建设的时间延误，造成一定的损失。实际情况中经常会遇到以下几种情况。 1.1合同价格固定 合同价格固定就是缺少弹性的价格合同，也可称作一口价合同。在项目招标投标过程中，投标人受限于时间原因只能按照工程图纸凭借理论知识进行大体上的估算，其中就会出现很多误差，在建设中出现与实际不符合的情况。有些投标单位为了中标过分压低工程报价，希望在工程实际建设中作出修改变更增加工程款，就会出现设计初期阶段的管理问题。这些情况都会导致工程在设计的初期阶段在设计和预算方面出现许多疏漏，在实际建设中出现变化情况，而采取合同价格固定的方式就会给施工建设单位带来价格风险。 1.2设计变更 设计变更是工程建设中的常见情况，示范合同文本中规定“承包方在双方确定变更后14天内不向监理工程师提出变更工程价款报告时，视为该项设计变更不涉及合同价款的变更。”如果工程建设单位忽视这一规定，对于设计变更在14天的期限内未向监理提供变更的书面文件，等到工程的竣工结算阶段就会超过规定期限。如果工程投资方不能接受不符合规定的设计变更，承包方就必须承担损失，这种情况在工程建设的实际中时常发生，也是工程结算出现纠纷，造成结算难问题的主要因素。 1.3建筑计划材料价格上涨 建筑材料的价格变化是受市场变化影响的，目前建材市场比较活跃，价格波动大，如果在施工合同中没有对价格的变化做出针对性的规定，就会很容易产生价格纠纷，影响工程结算。在一般情况下，没有做出全面规定时，出现材料大幅度涨价的情况后，工程施工方就必须支付超过预算的材料费用，工程承包方需要承担这部分的损失。 2.加强工程价格风险防范及管理的措施 2.1进行合同签订评估把关 做好施工合同条款管理工作是防范价格风险的重要方法。在施工单位获得项目建设权后，与建设单位签订项目合同时，应保持合同签订双方的平等协商地位，保证合同具有公平性与合理性。在施工合同的具体条款中可以从以下方面进行深入的研究，确保合同规范、全面、指导性强。 工程项目价格条款。①工程建设周期：工程周期在一年以内并且可预测时间内物价稳定的情况可以由投标方报价。如果工程建设周期一年以上，材料价格的波动很难预测，则需要规定价格变动工程款的承担方。②建材采购细则：根据材料采购供应的具体方式，应对材料供应作出详细规定，相关价格与条件应在招标文件的价格条款中作出规定，作为投标方了解工程材料供应方式的重要依据，保证材料与工程材料领用的流畅度，避免出现工程建设中的货物款项纠纷。③工程设计相关因素：工程设计对部分因素规定不明确，会给工程建设过程制造障碍，因此工程设计应具有一定深度，如有材料使用或施工技术无法确定的情况，可采用暂定价格的方式作为临时标准，再根据实际情况进行处理确定。④合同中应确定材料使用的原则和价格评估的程序。⑤项目价格变动预付范围：