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浅议基层环境监测站环境监测人员具备基本素质 　　[摘 要] 基层环境监测站环境监测人员的素质高低直接影响到环境监测工作质量好坏。本文首先分析了基层环境监测站工作人员工作素质的主要制约因素，并以此为基础，分别从内因和外因两个层面，对提高环境监测人员业务能力提出了相应对策。 [关键词] 基层环境监测站；环境监测人员；工作素质 [中图分类号] X84 [文献标识码] A 环境污染问题随着我国社会经济的快速发展而日益突出，这一背景使人们的环保意识也得到不断增强。从目前来看，从中央到地方，趋于统一的认识是环境保护是实现可持续发展的前提，是实现资源永续利用的必经之路，因此，我国基层环境监测站的重要性也日益体现出来，这就需要基层环境监测站的工作人员要充分发挥环境监测在环境管理中的技术支持作用，不断提高环境监测水平。然而，从县级环境监测站来看，基层环境监测站工作人员的业务水平总体并不高，因此，基层环境监测站工作人员整体素质的提高具有重要的现实意义，基于此，下文对此进行深入分析。 1 基层环境监测站环境监测人员业务能力提升的主要制约因素 1.1 监测人员队伍结构不稳定，人员流动性大 导致环境监测人员业务能力难以提升的一个主要原因在于监测人员队伍不够稳定监测工作普遍辛苦，尤其是对于污染源的现场监测工作而言，很多情况下都会在高空、高温的环境下工作，劳动强度大，甚至会经常接触有毒污染源，导致对人体健康产生危害。按内部形象的说法，在工作环境艰苦的前提下，如果监测站工作人员没有能够享受到应有的福利待遇，较之于其他部门的工作量和工作性质，无论是工作环境、劳动强度还是薪酬待遇上，都会产生明显的落差，从而会导致一部分监测人员无法静下心来安心从事环境监测工作。结合实际情况来看，假如环境管理岗位出现空缺，往往会把能力相对较强的监测人员调至局机关，或者有部分监测人员甚至会想尽办法调离监测系统，上述因素都会最终导致监测站出现人才流失。 1.2 环境监测技术人员的技术水平存在瓶颈 国家对环境质量监测的要求随着社会经济的快速发展不断提高，具体反应在环境监测工作中，诸如环境监测项目、环境监测范围以及环境监测频次等工作要求都更加细化，工作任务也由此越来越繁重。总体来看，基层环境监测站主要存在如下现象，一是工作人员整体教育水平相对较低，二是监测工作人员和岗位不匹配，三是专业不对口，尤其是缺乏既能够熟悉操作先进监测仪器，又愿意主动掌握行业先进技术的复合型中高级人才，从而导致监测工作无法具备较高的工作效率。此外，有些地方对技术培训的重视程度不够，工作人员长期得不到有效地王伟培训机会，一方面不能对环境监测实际工作中遇到的难点问题进行及时有效的解决，另一方面也无法深入掌握保养和适用环境监测精密仪器，用和保养知识，从而导致工作人员的技术水平一直处于较低状态，并最终影响换进监测工作的顺利开展。 1.3 人力资源管理工作相对落后 在我国，基层环境监测站一般具有行政事业性单位性质，环境监测人员大多是由政府有关部门分配而来，这一方面造成了很多专业技术水平较高的优秀人才无法进入监测站发挥才能，另一方面也使基层环境监测站无法建立起市场化的人才优选机制，这一非市场化人力资源管理工作导致很多不良后果的出现。例如，工作僵化、人浮于事，再如，工作人员缺少市场竞争意识，在工作中体现出“干多干少一个样”的大锅饭现象，这样一来，基层环境监测站工作人员的工作能力无法得到提升，工作效率也自然低下。 1.4 工作人员整体素质偏低，难以保证工作质量 环境监测人员的素质高低对环境监测数据的质量具有直接影响，这是因为完善的质量保证体系以及任何先进的仪器都必须由人来制定和具体操作。从目前来看，基层环境监测人员对环境监测工作相当一部分人是知其然不知其所以然，整体工作素质不高，无法科学合理地对具体工作中的问题进行解释，因此更谈不上妥善解决这些问题。如前文所述，工作人员素质不高的原因除了工作人员入岗把关不严以及人才流失之外，另一个原因在于对而现有人员的岗位培训重视力度不够，而在岗位培训领域，无论是工作技能培训，还是职业道德培训，实际上都是一个循序渐进的、需要长期坚持的过程，无法爱短期内迅速提高工作人员的整体素质。 2 提高基层环境监测站环境监测人员业务能力的对策 2.1 稳定环境监测队伍，充实环境监测技术人员 第一，尽快修改原环境监测营养补贴标准，增加现场采样补贴，并和财政、人保等部门针对环境监测有毒有害作业联合制定初科学合理的补贴制度，增加监测人员劳动收入，拉开监测人员和管理人员的补贴差距。激发广大基层监测人员劳动热情，提高环境监测劳动效率。完善工作环境和劳动条件，配齐监测车辆、防护设备等。保障人员安全，减小劳动负荷。彻底改变一些基层监测站外