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浅议高校学生党员档案管理现状和对策 　　【摘 要】党员档案是党员身份的标志，加强高校学生党员档案的管理，是进一步提高高校学生党员档案的管理水平，适应新时期基层党组织建设的需要。目前，高校的学生党员档案管理工作存在许多不规范不标准的现象，本文针对目前高校学生党员档案管理的现状，对其管理存在的问题提出一些改进的方法。 【关键词】档案管理；高校学生；党员档案 一、高校学生党员档案管理工作的现状 （一）档案管理意识不强。尽管基层党组织对党员档案管理重要性有一定认识，但管理意识还比较淡薄，一些领导口头上说发展党员所形成的材料重要，但在行动上没有认真贯彻，出现“说起来重要、排起来次要、忙起来忘掉”的现象，加上很多学生党员不知道哪些材料需要归档，对应归档的材料，不及时送交党支部管理，造成党员档案归档不全，不仅违反管理规定，也给利用工作埋下隐患。 （二）学生党员档案管理缺乏标准化、规范化。由于国家没有统一的标准，高校学生党员档案在管理上不标准、不规范是一个比较普遍的现象，发展党员形成的材料存在诸多问题，例如：（1）归档材料手续不完备，签名签章不符合要求。比如党总支公章随意盖在党支部盖章的位置上；入党积极分子推荐表没有负责人签名；积极分子考察登记表没有培养联系人签名。更甚者，有个别支部负责人让学生干部代签名；没有支部公章的，用院系印章取而代之；学生成绩单没盖教务部门的公章，用复印件替代的也时常看到。（2）档案材料页面没有写日期，最常见没写日期的材料有思想汇报、自传等等。（3）用纸规格大小不统一。由于有时候基层党组织未说明材料所用纸张的规格，学生党员档案产生过程中，学生不明确材料纸张的标准，用纸很不规范，有的用A4，有的用16 开，有的甚至用24开。虽然这些五花八门的用纸不影响内容，但在日后人事部门对其党员档案规范整理时，却要不折不扣地接受标准化的约束，给档案整理工作增加了难度。（4）书写用笔不规范。我们在整理学生党员档案时，经常发现他们填写材料时采用圆珠笔、纯蓝墨水，不规范的书写用笔，时间长 （三）档案管理大多技术落后。二十一世纪的今天，档案电子化、信息化已成为必然趋势。目前，记录党员基本信息的中国共产党党内信息系统已经基本在全国各基层党委安装使用，这个系统虽然能记录党员的一些基本信息，如姓名、性别、籍贯、年龄、学历、加入中国共产党时间和转正时间等等，但无法记录其思想动态，要想深入了解其具体的信息，必须查阅原始的纸质材料了解基层党组织所给予的评价，而且，一旦学生党员档案跟随组织关系的转出移交后，高校党组织部门要想回头查阅则存在较大困难。党员档案的管理模式、技术手段还滞后于信息时代。 （四）档案信息量不足。目前大部分基层党组织能够按照要求搜集思想汇报、积极分子培养考察登记表、预备党员培养考察登记表、在校期间所获得的荣誉以及参加社会活动后所得到的相关材料等等，但仍有少部分党员的档案 “分量”不足，无法满足用人考核单位的需求。例如，2008年和2009年自治区选调生和大学生村官政审考核时，市委组织部在查看我校学生党员档案时，就遇到了档案材料内容不够充实，千人一面，没有个性特征的情况，本来是希望能从中获悉备选学生在思想、诚信、管理能力等等能体现个人特质诸方面的资讯，但由于信息量不足，未能如愿以偿。 （五）保管条件不符合要求。目前大部分高校都把学生党员档案管理工作放在院系， 但大部分院系都没有独立的空间存放党员档案，常常将党员档案放在办公室等公共场所，即便是有，大多也是用房狭小，档案装具也不规范，防火、防潮、防虫、防盗、防光等要求得不到很好落实，时有学生党员档案被损坏，甚至被丢失的现象发生。 （六）人员配备不齐。目前很多高校院系一般没有配备专职的档案管理人员，大多数由专任教师或秘书兼职管理，由于是兼职，他们的主要工作精力和时间大多还是投入到教学、科研、和学生管理等其他工作中去。在这种情况下，学生党员档案管理只能是“守摊式和应付式”的管理，导致部分材料难以及时、齐全和完整地收集、归档。 二、高校学生党员档案管理工作的对策与措施 第一，要提高思想认识，重视党员档案的管理。因为学校的主要工作是教学，一些基层党组织认为学生党员档案的管理是学校党委组织部的事，不愿去管。然而，管理好发展党员形成的材料，各级党组织有着不可推卸的责任，因而各级党组织要高度重视党员档案管理工作，落实领导和工作责任，明确学生支部书记为第一责任人，组织委员为具体责任人，切实做好党员档案管理工作。 第二，建立健全管理制度，解决制度缺失的问题。建立高校学生党员档案管理制度，是加强高校党建工作的重要环节①，中组部《干部档案工作条例》规定，学生在校形成的学历、学位材料与入党材料同属于干部档案的内容②，但绝大多数党组织在党员档案管理上不