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美国概况和美国首都变迁史(下)
美国概况和美国首都变迁史(下) [摘 要] 美国是一个多元文化和多个民族的移民国家,素有“世界民族大熔炉”之美誉,国家实行立法权、行政权、司法权三权分立与制衡相结合的政治制度和两党制的政党制度。美国奉行政治民主化、经济自由化、文化多样化和科技创新机制,在诸多方面(如政治、经济、工业、农业、科研、教育、文化、体育和军事等)现拥有全球最强的实力,是当今世界上综合国力最强的国家。1776?1800年美国首都的变迁史比较复杂,本文在着眼重点阐明此事的同时也一并梳理和简略地介绍了美国的地形地貌、历史、政体、司法、经济、人文景观、新闻媒体、高等教育、诺贝尔奖得主、军事及其特质。
[关键词] 美利坚合众国;《独立宣言》;《美利坚合众国宪法》;宪政民主;三权分立;参议院;众议院;总统;美国最高法院;海外领土;首都;华盛顿哥伦比亚特区
[中图分类号] K 712 [文献标识码] A
美国的联邦法定假日
根据1971年1月1日起生效(1968年6月28日国会通过)的《美国统一假期法案》(Uniform Monday Holiday Act,因当时将大多数假日固定在星期一,故俗称《星期一假日法案》。因该法案是联邦法律,各州不必强制执行),美国的联邦法定假日(又称联邦公共节假日)如表3所示。联邦政府雇员一般无需在联邦法定假日上班。美国一些州或地方政府、公立学校大多将联邦假日作为雇员休息日。私人企业和公司则往往有选择地将某些联邦假日作为休息日。
美国首都变迁史
美国首都变迁史貌似是一个很简单的问题,但实际情况还是比较复杂的[1]。美国自1776年7月4日独立建国以来,共有4个州(宾夕法尼亚州、马里兰州、新泽西州、纽约州)和1个直辖特区(哥伦比亚特区)的9个城市(费城、巴尔的摩、兰开斯特、约克、普林斯顿、安纳波利斯、特伦顿、纽约、华盛顿)先后成为美国的首都(包括临时首都),除华盛顿以外,其中费城时间最长(1876,1877,1878?1883和1790?1800),兰开斯特时间最短(仅仅1天)。1776?1800年美国没有固定的首都,通常以第二届大陆会议(相当于国会)、邦联国会(详见表4)或联邦国会开会的地点作为其首都(属临时首都性质),故存在时间略有跳跃的情况,详见表5。
美国首都华盛顿
美国首都华盛顿的全称是华盛顿哥伦比亚特区(Washington,District of Columbia,常简写为Washington,D.C.,以区别于华盛顿州及该州内的华盛顿湖),面积为177 km2,因纪念美国开国元勋华盛顿的丰功伟绩和发现美洲新大陆的意大利航海家哥伦布而命名,由国会直接管辖,历来有“世界首都”之称。美国华裔俗称华盛顿为华府,如今华盛顿及其附近马里兰州和弗吉尼亚州的边界城市和县共同组成大华府地区(Capital Region of USA)。华盛顿是美国的政治和文化中心,是世界上少有的仅以行政管理职能为主的大城市(政府机构约占特区面积的一半)。华盛顿曾长期由美国国会掌管,1974年国会批准该市有权选举自己的官员来管理首都。
华盛顿原是一片灌木丛生之地,只有一些村舍散落其间。1789年美国联邦政府正式成立,在国会关于首都选址问题上南北双方发生激烈争吵:北方议员希望定都于纽约,而南方议员则希望定都于南方的城市。最后南北双方妥协且各自做出让步,决定在南方离北方不远的地方新建一个城市作为美国首都。刚开始,地理位置由杰斐逊、麦迪逊和汉密尔顿在一次晚餐中商定,当时的“联邦城”规划为一个面积约259 km2的菱形区域。后来其位于南北方天然分界线??波托马克河(Potomac River)畔长宽各为16 km的具体位置是由华盛顿总统选定的,华盛顿总统为了纪念哥伦布发现新大陆,将特区命名为哥伦比亚,并建议首都称“联邦市”,但1791年9月9日(华盛顿建市纪念日)国会将首都命名为华盛顿市。华盛顿本人居住在其家族离华盛顿市不远的弗农山庄(Mount Vernon),但他很少访问华盛顿市。
哥伦比亚特区的土地原来自于其北邻马里兰州和南邻弗吉尼亚州。哥伦比亚特区刚建立时,波托马克河北岸包括乔治城镇(Georgetown,D.C.)、华盛顿市(Washington city,D.C.,后发展为特区中的核心城市)和华盛顿县(Washington county,D.C.)。依据1871年的一项立法,前述三地于1878年合并为“华盛顿”,哥伦比亚特区和华盛顿市成为具有双重政治意义且由同一个政府机构管理的同一块土地,其英文名称中的逗号表明其双重含义。哥伦比亚特区刚建立时,波托马克河南岸包括亚历山大县,常写作亚历山德里亚县(Alexandria county,D.C.),但是当地居民一直反对脱离弗吉尼亚州,在当地居民多次
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