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永宁县活畜禽交易市场目标管理考核办法 为进一步加强活畜禽经营市场管理，预防和控制高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病。建立健全活畜禽交易监管体系，健全长效监管机制，不断提高我县活畜禽交易管理水平，促进畜牧业发展，保护人体健康和公共卫生安全。特制定永宁县活畜禽交易市场动物防疫管理考核办法。 一、目标和任务 1、全县以杨和镇南环市场，望远、李俊活畜禽交易市场为重点，100%纳入监管整治范围。 2、基本解决活畜禽交易市场建设混乱、布局不合理和设施配备简陋等问题。 3、全面实行活畜禽市场准入制度，严防染病和病害畜禽及产品进入市场。上市活畜禽免疫率达100%、带标率达100%，产地检疫持证率达90%以上。 二、主要职责 1、县动物卫生监督所负责市场监管，加强对活畜禽经营市场的监督检查，严格活畜禽市场准入，规范活畜禽经营行为，严厉查处违法经营活畜禽及产品行为。 2、县动物疫病预防控制中心负责上市活畜禽的免疫、戴标和监测工作。 3、活畜禽市场所在辖区的乡镇畜牧兽医站负责上市活畜禽的免疫、戴标、产地检疫等工作。 4、工商、发改、卫生、市场开办方等相关部门按照各自职责开展工作。 三、工作原则和要求 1、坚持属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，建立“政府对高致病性禽流感等重大动物疫情负总责、监管部门各负其责”的责任体系和监管的长效机制。 2、各部门要抽出专人负责活畜禽市场管理，制订监管措施，建立健全各项制度、档案。要从实际出发，找准存在的突出问题和薄弱环节，提出整治任务和目标。要从维护保障人民群众切身利益出发，密切协同，形成合力，使活畜禽经营市场管理取得明显效果。 四、措施 1、加强领导，建立责任机制。为了使活畜禽经营市场动物防疫工作落到实处，对全县活畜禽市场动物防疫工作实行乡镇政府负总责，乡镇畜牧兽医站具体负责上市活畜禽的免疫、戴标、产地检疫等工作的责任机制。 2、资金保障。按活畜禽市场所在辖区的乡镇畜牧兽医站逢集上市防疫人员每人每天30元补助标准（李俊镇兽医站4人、杨和镇兽医站4人、望远镇兽医站2人、共10人。全年共计108个集）计算，全年共需投入活畜禽市场防疫工作经费3.2万元，基本解决上市防疫人员工作酬劳问题。防疫人员工作情况由县动物卫生监督所负责检查考核。 3、活畜禽市场免疫出现应激反应的，按照永宁县动物免疫应激反应补偿的有关规定执行。 五、考核 1、考核原则：事实求实、公开公正、突出重点、促进工作。 2、考核内容：考核总分100分，包括活畜禽经营市场免疫、产地检疫工作（60分）、监管工作（20分）、消毒工作（20分）。 3、考核方式：分专项考核、半年考核、年终考核，采取实地检查方式进行考核评分。考核由县防制重大动物疫病指挥部办公室负责组织，相关部门参加。考核占全年防制重大动物疫病目标考核总分的10%。 六、本考核办法由县防制重大动物疫病指挥部办公室负责解释。 附件：1、永宁县活畜禽交易市场动物防疫管理考核评分标准 2、永宁县活畜禽交易市场动物防疫监督检查表 永宁县活畜禽交易市场动物防疫管理考核评分标准 考核单位： 考核日期： 考核项目 考核内容 分值 考核评分标准 责任单位 检查人员 得分 备注 活畜禽经营市场的免疫、带标工作 免疫、带标工作 40 上市活畜禽免疫率达100%、带标率达100%，每降低一个百分点，扣1分。 县动物疫病预防控制中心、乡镇畜牧兽医站 活畜禽经营市场的检疫工作 产地检疫工作 20 上市活畜禽产地检疫率达90%、，每降低一个百分点，扣1分。 县动物卫生监督所、乡镇动物卫生监督分所 消毒和无害化处理工作 市场消毒和无害化处理情况 20 消毒有专人负责、记录健全，无害化处理记录健全得分，否则不得分。 市场开办方乡镇畜牧兽医站 活畜禽经营市场的监管工作 监管及违法经营活畜禽及产品行为查处情况 20 监管文件、记录及违法经营行为查处情况，有则得分，否则不得分。 县动物卫生监督所、乡镇动物卫生监督分所 永宁县活畜禽交易市场动物防疫监督检查表 活畜禽交易市场 时间：2010年 月 日 项目 仔猪 家禽 羊、牛 上市人员到岗情况 缺岗人员情况 各项记录登记情况 备注 数量 戴标数 戴标率 产地检疫 证数 产地检疫率 产地检疫 证数 产地检疫率 数量 戴标数 戴标率 产地检疫 证数 产地检疫率